这打破了此前延续多年的“春节后拍卖价回落”的惯例。“不可否认,随着全国汽车保有量的继续增长,不论是上海的车牌拍卖还是北京的汽车限行等,在一定时期内都不得不继续尝试。”3月18日,知名汽车分析师贾新光对《国际金融报》记者表示,但长期而言,解决城市交通问题最根本的还是在优化城市的交通结构。
出乎业内预计
“最主要还是车牌的供不应求。”一位券商汽车分析师对本报表示,“这是造成车牌拍卖再创新高的重要原因。”数据显示,今年3月,参与投标的人数达到了24897人,比上月增加了1506人,但牌照的投放数量与今年1月和2月相同,仍为8000张。这意味着,3月车牌拍卖的中标率比今年2月下降了32.1%。
曾两次参与过车牌竞拍的上海车主胡先生也对《国际金融报》记者表示,“据我了解,春节前后买车的人较多,但前两三个月,在车牌价格一路走高的情况下,不少车主未以心理价位拍到上海汽车牌照,从而导致了本月需求量大增。”据规定,如前两次没拿到牌照,投标人只剩本月最后一次机会,车主急于成交心切自然拉高了拍卖价格。
据媒体在现场的报道,新纪录的诞生只用了短短8分钟,首轮出价结束后,最低价就攀升到了5.7万元,超过了2月的均价。在竞标的最后阶段,车牌价格最终疯狂地突破了5.8万元。
引发网民不满
拍卖价格的继续高涨引发了不少市民对私车牌照拍卖制度的不满。一位车主就在某车友论坛上表示:“拍卖过程中,拍牌照的用户都是根据新车销售机构来获得参考价格进而出价的,根本不知道其他人的出价。因此,这同真正意义上的拍卖形式有较大的区别。”
更有车主不无夸张地调侃道:“纳税人的路权都被拍卖了。尤其是,私车牌照拍卖未从根本上缓解交通拥堵问题,坐地铁、公交会挤到腿抽筋,出租车太贵坐不起。偶尔想坐,还不是那么容易能打上车。”
网友的抱怨并非毫无依据。早在2004年5月24日,时任商务部部长助理的黄海就批评上海市拍卖私车牌照的做法“违反了《中华人民共和国道路交通安全法》”。在多次上海两会举行期间,都有人大代表积极提议,希望上海能取消牌照拍卖。
不过,上海政府相关人士曾这样反问记者:“政府公共政策的制定在于寻求一种利益的平衡点,你认为,限制牌照和交通瘫痪哪个成本更大?”
而上海市政府发言人也曾多次表示,拍牌只是“阶段性政策”,不可能长期存在。上海市发改委和交通港口局等部门先前也明确表示,“本市将适当增加机动车额度投放总量,研究详细的可替代方案,为现行额度拍卖适时退出做好准备。”但截至目前,官方始终未出私车额度拍卖退出的时间表。
优化交通结构
“网民的抱怨值得同情,上海的无奈也值得理解。”贾新光表示,“但国外有专家说过,只要是人口超过1000万的城市,交通问题就无法得到有效治理。”
对此,有权威人士曾对媒体表示,“‘十二五’期间,政府将在全国1000万以上人口的特大城市对机动车全面实行总量控制措施。”在专家看来,这意味着,在一线城市买车上牌难的情况将成为一种常态。
无独有偶,北京今年首期车牌摇号已有88万人申请,但中标率同样很低,不到2.5%。市民更是感叹:“摇到车牌比买彩票中奖还难。”
而深圳作为全国机动车保有量第二的城市,交通问题也日益引起社会关注。资料显示,过去几年,深圳每年的车牌投放量都在20万张以上,这迫使近期深圳一再传出限发牌照的政策风声。
“随着全国汽车保有量的大增,不论是分号限行、摇号还是拍卖等官方政策,一定时期内都不得不尝试。同时,也不可否认,以上海为例,该市历次拍卖资金绝大部分用于上海轨道交通、城市道路等方面的建设。”贾新光说,但长期来看,解决城市交通问题最根本的在于控制人口及优化城市交通结构,尤其是,“对于人口在1000万以上的城市,在城市中心地区不宜建设新项目,城市规划应将更多精力和财力用于城市周边的基础设施建设”。