不过,据业内人士介绍,此次地区差别化费率试点,不会对奖优罚劣的交强险浮动费率机制进行改变。不出险的好司机还是会享受到下浮,具体而言为1年不出险下浮10%,2年下浮20%,3年下浮30%。
业内分析
“地区差别化”就是保费不再一个价
未来苏南车主可能要比苏中多交
前不久,江苏省实施交强险地区差别费率改革试点的方案获中国保监会通过——10月20日,保监会给江苏保监局下发了《关于江苏省实施交强险地区差别费率改革试点的批复》。11月9日,江苏省保险行业协会也向辖内各家财险公司下发通知,要求尽快提供交强险历史数据。
“地区费率差别化,通俗来说,就是各个省份交强险保费不再‘铁板一块’。”业内人士介绍,4年前交强险诞生时,各地数据不全,所以使用的费率是全国统一的基准费率。“以私家车为例,以前是1050元,后来降至950元。但这实际上是不科学的。”
“我认为,此番江苏试点差别化费率,主要还是强调地区差别。”南京审计学院保险系副教授唐汇龙对此分析,上海、北京等发达城市此次没有进入试点范围,主要是因为一个城市差异不太大,不像江苏,苏南、苏中、苏北地形状况、收入水平、赔偿金额标准都有差异。“估计未来实施试点后,江苏私家车主可能比欠发达地区私家车主多交费,苏南私家车主比苏中、苏北私家车主多交费的可能性更大。”
试点原因
唐汇龙向记者介绍,在我国,越是发达地区,交强险亏损越多,像上海、江苏都是“亏损大户”,这是因为同一个事故,在发达地区,当地收入水平高,赔偿金额也较高。而欠发达地区虽然因道路状况地形等原因,事故发生率比发达地区高,但当地收入水平低,赔偿金额相应较少,所以亏损状况相对好一点。
在《21世纪经济报道》中也提及道:“记者根据江苏和陕西两地的2010年交通事故赔偿标准计算,同样是50岁的城镇居民,死亡赔偿金相差12.85万元。”在去年上半年本报记者参加的江苏保险监管工作情况通报会上,就曾有数据披露:我省2009年上半年交强险亏损6.8亿元,综合赔付高出全国平均水平33.28%。其中家庭用车、营业客车、拖拉机三种车型亏损是“大头”。
关于保费
由于数据还在提取中,昨业内人士对实施试点后,费率是涨是跌讳莫如深。“我们只知道上周在苏南开过一个专门的会议,研究的就是这个问题。”某财险公司相关人士介绍,从理论上推测,既然我省试点差别费率的原因是之前交强险亏损,那么很可能试点后江苏部分地区私家车交强险保费有可能多交。“现在的基础保费是950元,若上涨10%,则会超过1000元。”但随即这位人士表示,一切要以监管部门最终说法为准,“如果有办法不涨价当然最好。”
另据记者了解,本次费率差别化实施,实际上不仅包括家庭用车,还有拖拉机、摩托车等总共42个车型,某种意义上讲,这些车型目前遇到的问题更大——由于亏损,今年以来,江苏、四川、河南已经多地发生摩托车、拖拉机交强险的“投保难”、“拒保”现象。不过,也有业内人士透露,现在所执行的费率标准就是根据不同车型、不同型号而有涨有跌。
■国外经验
“在发达国家,与我们国家交强险(全称叫机动车交通事故责任强制保险)相对应的是机动车强制责任保险,但也不是每个国家都采取差别费率”,唐汇龙昨晚向记者介绍,一些小国家就没有必要采用这种费率,因为地域小、地形以及收入差异不大,不需要考虑“从地因素”。而不少发达国家都采用差别费率。在美国,由于各州有自己的“交强险”法律,因此各州实行的交强险制度具有差异,即使同一个州如果地区差异明显也实行不同的费率,如马萨诸塞州2007年的个人汽车强制保险业务中,全州被划分成了33个区域,不同区域的费率水平最多可以相差3倍左右。
英国、德国、日本与美国类似,除了考虑“从地因素”外,还考虑“从人因素”和“从车因素”,所以从这些角度讲执行的也是差别化费率。所谓“从人因素”,就是考虑什么人驾车、驾车人的年龄、驾龄、职业、婚姻状况、嗜好等,比如是喜欢喝酒还是不喜欢喝酒——因为在大部分发达国家,酒后驾车都要承担刑事责任。另外,开车人是已婚还是未婚也有讲究,如果是未婚,费率就要比已婚的高。至于“从车因素”,在我们国家已实行,即不同类型的车费率不同,比如货车与私家车的费率就不同。
扬子网记者 马燕 沈春宁