■孙林美 本报记者 薛庆元

　　近日，记者从南京市交通管理部门获悉，《南京市道路交通安全管理条例》（以下简称条例）将于今年5月1日起施行，作为地方性法规，该条例中的一些亮点条款颇为引人关注，与国家的《道路交通安全法》、实施条例以及与此前通报的草案对比，该《条例》进一步明确了有关部门的责任义务，详细规定了相关的处罚措施。

　　穿四厘米以上高跟鞋开车可能被罚款

新规：驾驶人有穿拖鞋、穿跟高四厘米以上高跟鞋、赤脚、吸烟和手持电话进行通话等妨碍安全驾驶机动车行为的，开车人将被警告并可处以50元罚款。

　　解读：对于这项规定，不少南京市民感到很“雷人”。一些市民表示，虽然开车时，穿高跟鞋、赤脚、吸烟、打电话等行为，确实存在安全隐患，但在具体执行中，比如怎么确定高跟鞋超过了4厘米，交警在执法过程中，是否要随身携带尺子进行测量？

　　“这些都是倡导性质的规定，不强制执行，建议市民遵照执行。”南京市交管部门相关负责人向记者表示，许多市民对“开车穿高跟鞋不得超4厘米”等规定不太理解，但是从交通安全的角度来看，在紧急状况下，过高的鞋跟可能会卡住刹车，鞋跟过高会妨碍安全驾驶。该负责人也表示，尽管规定是倡导性的，但仍可由公安机关交管部门予以警告并可以处50元罚款。

　　私家车上随意张贴“广告”被禁止

　　新规：机动车的前后窗不得粘贴、放置妨碍驾驶视线的文字、图案以及其他物品，不得使用镜面反光遮阳膜。

　　解读：如今，私家车主在车身贴上商业广告或喷画的行为越来越多，而根据条例，机动车上不得随意张贴广告或者贴画，交警上路执法时，将从是否影响到安全驾驶这一基本点出发，进行查处，可处以100元罚款。

　　交管部门有关人士告诉记者，《国家道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》对此都已有规定，机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶的可以进行查处。根据《机动车登记规定》，车身除不得有广告喷绘外，如果车身颜色有大面积更改，必须在10天内到车管所申报。

　　此外，《条例》还规定，机动车号牌残缺、模糊以及遮挡、倒置或使用可变式号牌装置的，都将被处以警告并可处以罚款200元。

　　电动自行车最高时速不得超过15公里

　　新规：驾驶电动自行车、燃油助力车和残疾人机动轮椅车时速超过15公里的，交管部门将对开车人予以警告并可以处50元罚款。

　　解读：南京市交管部门有关人士表示，依照国家道路交通安全法的规定，残疾人机动轮椅车、电动自行车最高行驶时速不得超过15公里。因此，有必要在《条例》中再次重申。如果电动车发生交通事故，交警会根据刹车痕迹、车辆倒下滑行的距离来推算当时车辆行驶的速度，如果是超速，会受到交警处罚。同时，交警也有手持测速仪，对这些车辆进行测速。《条例》还规定，驾车人员不得酒后驾驶残疾人机动轮椅车、电动自行车、燃油助力车，醉酒后不得驾驶其他非机动车。燃油助力车不得载人。违法行为在现场无法纠正的，有关部门可以扣留车辆。此外，今后，南京将控制市区摩托车（含轻便摩托车）的拥有量，逐步淘汰摩托车、燃油助力车等交通工具。

　　开车要带安全信息卡终身禁驾取消

　　新规：南京实行机动车驾驶人安全信息记录制度。安全信息卡由公安机关交管部门免费发放。安全信息卡应当记载机动车驾驶人基本信息、道路交通违法行为处理、累计记分、道路交通事故处理等涉及道路交通安全的信息。机动车驾驶人应当领取安全信息卡，并随车携带。

　　解读：目前，安全信息卡已被多地交管部门采用。这对提高办事效率有一定好处。

　　另，针对在《条例》草案中有关“酒后驾车造成交通事故的，吊销驾驶证，两年内都不许再申请办证；而醉酒后驾车造成交通事故的，吊销机动车驾驶证，且终身禁驾。”这条规定一直备受社会关注，但《条例》最终删除了这一条款。

　　据介绍，主要是相关部门考虑到国家法律对饮酒、醉酒后造成交通事故的行为已有责任规定，不宜对同一行为再作出规定。