无偿培训农民工，是国家的一项民生工程。然而，在一些地方，这项政策却成了一些培训学校和个别官员谋取私利的 “敛财工程”。自2008年以来，贵州省查处农民工培训造假系列案件150余起，涉及官员下至乡镇上至省级部门，贪污少则数万元，多则上百万元，不法培训学校骗取国家补贴金额多的达上千万元 （据4月20日《人民日报》报道）。

    无偿培训农民工，提高其生产技能，扩大其就业面，是国家一揽子惠民政策中的重要内容。按理，各级政府应不折不扣地抓紧落实，确保惠民政策真正惠及于民、服务于民。然而在政策的具体执行中，一些地方的相关人员不是开动脑筋去便民利民，而是打起了歪主意，让惠民政策走了样儿、变了味儿，异化为中饱私囊的“敛财工程”。其中暴露出来的问题，让人心痛，引人深思。

    首先，对权力监督的不到位，是农民工培训造假案件屡屡出现的主要原因。一些地方在开展农民工培训工作中，没有明令禁止政府管理人员参与办学，而且从培训机构审核、开班计划审批、补贴资金拨付等，决策权集中于劳动保障部门少数人手中。权力过于集中，监管又缺位，必然给一些人带来通过种种暗箱操作从中渔利的机会。

    其次，农民工培训制度设计上的漏洞，给培训造假以可乘之机。农民工培训质量、补贴资金的拨付等，本应严格审核把关，可培训学校只要持有培训学员花名册等简单资料，有关部门就足额拨款。“崽卖爷田心不痛”，正是因为在制度设计之初就存在漏洞，惠民资金才能轻而易举成为个别地方官员巧取豪夺的“大蛋糕”，让民生工程在落实过程中大打折扣。

    阳光是最好的防腐剂。防止农民工培训这样的民生工程走样变形，最有效的办法就是完善培训资金管理、使用和监督机制，对培训学校资质严格把关，并将培训内容、学时、经费等公之于众。同时，对套取培训补助的行为，应加大打击力度，追究当事者的法律责任，对违规培训机构坚决驱逐出市场。

    当前，我们正处于应对国际金融危机的关键时期，国家为解决大学生、农民工的就业问题，出台了多项惠泽于民的政策，拨付了大量用于民生工程的专项资金。已经曝光的农民工培训造假案件提醒我们，为保证各项惠民政策的真正落实，实现专款专用，各级政府必须从相关制度的建设和完善入手，扎牢篱笆，防止贪婪的黑手伸向政策的口袋。(■陆志坚)