10月,南京CPI指数同比上涨5.1个百分点,就连从前一元钱一根的糖葫芦,如今也需要三元钱才能买到。面对日渐蹿升的通胀苗头,经济学专业出身的张培愉坚持认为“一元钱,依然可以做大事情。”
“虽然一元钱的力量微不足道,但如果10万个、20万个一块钱聚集在一起,那就是很大的一笔,可以帮助很多人。”张培愉指的,是他正在实施的“一元钱基金会”计划。在他看来,这对于参与的人既是慈善,也是保障。为此,他已酝酿了5年…… 本报记者 嵇天
万人一组,一家有难大家帮
张培愉来自安徽,现在在珠江路经营一家资产评估公司。“一元钱基金会的理想我是从5年前有的。初衷是为了应对社会医疗保障制度的不健全。”
所谓一元钱基金会,是指以一万个家庭为一个小组,每个参与到小组中的家庭事先交20元作为启动资金。以后,如果有任何一个家庭的成员发生了重大医疗事件或是意外,基金会将号召每家额外捐20元给其补助。
“一元钱,只是一个理念,每个家庭在这个互帮互助的过程中,就相当于一元钱在现实生活中的作用。”张培愉把这种慈善模式称为“南京市千万家庭自愿互助联盟”。
5年了,张培愉的网站因种种因素未能建成,但汶川地震、玉树地震及多起市内慈善募捐中的表现, 让张培愉在南京的慈善群体中有了一定的知名度。“这是一个巨大的工程,之前所有的善举都是为了培植一个互信的土壤,方便这个联盟能够发展壮大。”
为了保证公平,这一万人的小组中,老人和幼童的比例不能超过总人数的10%。“我们遵循救大不救小的原则,超过20万元以上的重大医疗事件,我们才会启动资金援助,帮助的上限是20万元,即每户每次最多捐20元。”
张培愉说,这样做的好处是,即便在短期内有三到五家发生意外和变故,那么分摊到其他九千九百九十多家住户的援助费用也不过每户60—100元而已。“此外,对于受到重大变故的家庭,我们还将额外从基金里拿出一部分补贴其日常生活。”
慈善组织:
实践起来有难度
现阶段,筹集到的资金将统一由基金会的负责人保管。“未来我们希望能由政府机构接管这笔善款。”张培愉说,私人团体的公信力还是不够。
对于一元钱基金会的构想,江苏钟山明镜律师事务所的主任律师厉佳表示,任何没有受到政府部门授权的个人或团体的募捐都属于违法行为。“大规模筹集资金也有非法集资的嫌疑”。
记者随后向市慈善总会询问了一元钱基金会的状况,工作人员表示对方并未注册。而南京多家慈善基金会的负责人则表示,这种形式的慈善过于理想化,未来存在的问题会很多。
不过,张培愉对此并不在意。“我们将不久后以‘南京市千万家庭自愿互助联盟’的名义在政府注册。在南京全面推广将在明年春节后,另外,重庆也在同步进行筹备中。”
基础投资,预计花费100万
“目前我们试点的方式,是以社区为单位登记。”但这在张培愉看来,并不是个好方法,以南湖街道社区为例,那里的年龄结构相对老化;而新落成的商品房,其居民在25—35岁的密度又相对较大。“所以,从单位着手进行登记分类要更科学,因为每一户家庭同时有老人和小孩。在为其他家庭提供帮助的同时,也是为自己家庭里的老人提供了保障。”
之所以选择从单位入手,张培愉更多地是考虑了“诚信”因素。“单位的话更有保障,因为每一次的捐款行动,必须要求会员秉承着公平诚信的原则去参加。如果有三分之一或者一半的人都不去参与帮助他人的行动,那么活动就没有意义。”
“我们希望能和政府机构以及银行方面合作,理想状态是把这件事和公民信用挂钩。”考虑到登记工作将会是一个庞大的工作量,而网站构建、概念推广所需的费用也是一笔不小的开销。张培愉正在与商业银行合作,“计划将我们的行动与银行进社区宣传合二为一,这样银行可以作为我们的赞助商。”初步统计,投入这个项目的资金大约需100万元。
据介绍,从目前调研的结果来看,不少年轻人对这样的做法能够接受,而老人则相对排斥。“这可能是因为观念问题,对于新事物缺少适应的时间”。