2022年10月18日，江苏省常州市市场监督管理局发布关于2022年三季度计量监督检查情况的通报。

　　据通报，为保护消费者合法权益，营造放心消费的市场计量环境，常州市市场监管局结合中秋、国庆等传统节日，组织各辖市区市场监管局对全市范围内与百姓生活密切相关的商店超市、集贸市场等服务业开展计量专项监督检查。

　　本次计量监督检查涉及在用计量器具、定量包装商品、商品包装、能效水效标识等四类计量相关领域。截至9月底，现场监督检查和监督抽查工作均已完成，检查情况通报如下：

　　一、商店超市、集贸市场在用计量器具监督检查情况

　　各辖市、区市场监管部门按照节日期间计量检查要求，针对地区实际，将节日检查、计量宣传、集贸市场专项检查等任务有机结合。监管人员对商店超市、集贸市场在用衡器进行了现场监督检查，主要检查贸易结算用电子计价秤等衡器是否在检定有效期内、有无破坏计量器具准确度行为、利用标准砝码检查称量数值是否准确，以及集贸市场是否按规定设置公平秤等情况。

　　本次共检查全商店超市、餐饮饭店、集贸市场675家，共检查衡器1951台(件)，其中商店超市检查242家618台衡器，器具合格率100%;餐饮饭店检查362家336台，器具合格率100%，集贸市场检查71家997台，器具合格率99.9%，集贸市场均按要求设置了公平秤。

　　新北区检查人员发现1家农贸市场的1台衡器不合格，立即督促整改，市场管理方当场没收停用该台计量器具。本次检查中，未发现破坏计量器具准确度损害消费者利益的行为。

　　二、商店超市定量包装商品监督检查情况及结果分析

　　定量包装商品方面，本次主要结合节日特点和重点民生领域产品，各辖市、区市场监管部门对商店超市等服务业销售的月饼、方便食品、洗衣粉、抽纸、保鲜袋和糕点等6类定量包装商品进行了检查。监督检查商店超市销售的定量包装商品净含量标注是否符合法定要求、实际净含量是否在标注净含量允许短缺量范围内。

　　各地共现场检查定量包装商品650批次、抽查检验343批次，检验由法定计量技术机构按照JJF1070《定量包装商品净含量计量检验规则》规定进行。经检验，343批次中327批次合格，合格率95.34%。其中净含量标注项目合格341批次，合格率99.42%;净含量检验项目合格327批次，合格率95.34%。(详细情况见表1)总体来说，定量包装商品净含量标注合格情况好于净含量检验合格情况。本次抽查结果表明，涉及民生的日用品合格率较高，均达到95%以上;节日特色月饼和糕点等食品合格率相对较低，合格率分别为90.53%，81.82%。在本次抽检发现的不合格商品中，有16批次商品净含量不合格，即超过了国家规定的允许短缺量，说明生产企业在商品定量控制、出厂检验等方面仍存在技术和管理方面的欠缺。

　　表1：定量包装商品抽查情况统计表

　　三、商店超市商品包装监督检查情况和抽查结果分析

　　本次商品包装检查结合省市场监管局集中整治商品过度包装工作一并开展，各辖市、区市场监管部门主要对商店超市、酒店等服务业销售的月饼、保健食品2类商品包装情况进行了检查。重点检查了商品包装的包装层数、包装空隙率、包装材料、有无混装等项目是否符合强制性国家标准要求，是否存在过度包装违法行为。

　　各地共检查35家市场销售主体，抽查检验商品包装样品62批次。检验由法定计量检定机构按JJF1244《食品和化妆品包装计量检验规则》规定进行。经检验，62批次中59批次合格，合格率为95.16%。其中，包装层数项目合格62批次，合格率100%;包装空隙率项目合格59批次，合格率95.16%。随着《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》(GB 23350-2021)国家标准第1号修改单的落地实施，针对粽子、月饼的过度包装问题，标准进行了修改，旨在进一步减少包装层数、压缩包装空隙、降低包装成本。从商品包装抽查统计情况来看，今年市场上存在过度包装问题的月饼大为减少，月饼包装“瘦身”效果显现，此次月饼抽查合格率超过了95%。(详细情况见表2)

　　表2：商品包装抽查情况统计表

　　四、能效水效标识检查情况

　　结合年度双随机检查任务，各辖市、区市场监管部门按照《节约能源法》、《能源效率标识管理办法》、《水效标识管理办法》的要求,对商场销售的列入《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录》、《中华人民共和国实行水效标识的产品目录》的产品，开展能效、水效标识的检查，主要检查列入目录的产品是否按照有关标准和实施规则的要求标注能效水效标识，使用的能效水效标识是否符合有关样式、规格等标注规定，是否办理能效水效标识备案，是否存在伪造冒用能效水效标识或者利用能效水效标识进行虚假宣传的行为。

　　本次共检查各类销售单位130家，抽查能效产品92类227台(件)、水效产品18类24台(件)，总体情况较好，现场未发现能效、水效标识不符情况。

　　五、不合格情况后处理

　　新北区检查中发现的1台不合格衡器，已现场责令整改。

　　定量包装商品检验不合格共涉及12家销售单位的17个批次商品，商品包装不合格共涉及2家销售单位的3个批次商品，均由各辖市、区市场监管部门依法进行处理。

　　六、有关要求

　　(一)提升监管效能。各地要进一步提升监督检查的违法行为发现能力，联合稽查执法部门进一步加大违法行为的查处力度，

　　(二)履行主体责任。商店、超市等服务行业应遵守计量器具强制检定、定量包装、限制商品过度包装的有关法律法规和强制性国家标准要求，在进货查验中重视定量包装商品量和商品过度包装情况的验收。生产企业应加强计量管理，主动提升计量保证能力，严格执行相关国家法律法规规定。

　　(三)加强宣传引导。各地要加强计量器具强制检定、定量包装商品量和限制商品过度包装知识的宣传，不断提高社会各界对定量包装商品计量特性的认识和防治固体废物污染环境的法律意识，引导社会各界参与计量监督，营造计量诚信的良好社会氛围，发挥计量在民生保障和消费环境方面的重要作用。

　　附件：

1.定量包装商品不合格企业和不合格项目名单

2.商品包装不合格企业和不合格项目名单

编辑：刘灿

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