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各区市场监管局，高新、经济开发区分局：
为深入推进工商注册制度便利化，提升工商登记服务水平，努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上发照和网上公示，做到工商登记一窗受理、限时办理、规范办理、透明办理，切实方便群众，优化营商环境，增强地方经济发展内生动力,根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号)中推行全程电子化登记方式的要求，结合我市工商登记实际，现就贯彻落实《省工商局关于推进工商登记网上办理工作的意见》，推进我市工商登记网上办理工作通知如下。
一、积极推进工商登记网上业务办理的适用范围。在全面实行公司设立网上登记的基础上，全面推行公司注销、分公司设立、股权出质设立登记的网上登记业务办理，不断提升工商注册的便利化。今年年底前，公司设立网上登记将达到95%，公司注销、分公司设立、股权出质设立网上登记将达到60%，网上登记全业务办理将达到50%。
二、积极开展全程网上登记试点。申请人按照登记提交材料规范要求，根据网上登记系统提示，通过电子营业执照、个人网络身份证明、第三方认证的数字证书对文件进行电子签名，并将附有电子签名的文件上传。登记机关根据申请人上传的电子数据，审查电子签名，审查文件内容，进行网上受理、核准，并颁发营业执照。申请人申请无介质的电子营业执照，无需至工商窗口即可完成工商登记;申请人确有需要领取纸质营业执照或有介质的电子营业执照的，凭网上下载打印的登记核准通知书直接至登记机关窗口领取。
三、积极推行商务秘书公司代理模式。商务秘书公司按照登记提交材料规范要求，对申请人的相关信息进行审查、核实，将附有电子签名的文件通过代理平台上传至登记机关。登记机关根据上传的电子数据，审查电子签名、文件内容，进行网上受理、核准，并颁发营业执照。申请人申请无介质的电子营业执照，无需至工商窗口即可完成工商登记;申请人确有需要领取纸质营业执照或有介质的电子营业执照的，凭网上下载打印的登记核准通知书直接至登记机关窗口领取。
四、积极推行银行网点代理模式。通过推行“江苏工商企业通”和“农行金穗注册通”，利用银行营业网点开展网上登记代理服务。由银行网点按照登记提交材料规范要求，利用网上登记系统，帮助申请人申请工商登记。登记机关审查银行上传的图片内容、经过签名的电子数据，进行网上受理、核准，并颁发营业执照。申请人申请无介质的电子营业执照，无需至工商窗口即可完成工商登记;申请人确有需要领取纸质营业执照或有介质的电子营业执照的，凭网上下载打印的登记核准通知书直接至登记机关窗口领取。
五、积极做好宣传引导和技术保障等工作。省局将在8月底前完成上述登记业务网上办理软件开发并在各地进行试点应用。市局将及时开展业务培训，各级工商登记机关应在尊重企业意愿的基础上，一方面注重宣传引导。在宣传网上登记给企业带来的便利的同时，注重宣传电子营业执照网上亮照、验照、网上申报和网上业务办理功能，引导企业通过网上登记方式进行登记，并利用有介质电子营业执照进行身份验证和电子签名;另一方面注重技术保障。网上登记为申请人提供了新型申请登记方式，工商登记部门要结合当地实际，加强与银行、公安、第三方认证机构等发放数据证书单位的沟通协调，主动积极创造条件，为网上登记的电子签名提供保障。对申请人在网上登记过程中遇到的问题，工商登记部门要及时与技术部门沟通，限时解决，确保网上登记工作得以顺利推进。
南京市工商行政管理局
2015年8月19日
