央行上周六宣布,自12月25日起实行今年第十次存款准备金率上调,上调幅度1个百分点,为今年以来最高。
这是中央经济工作会议召开以来的首次货币调控措施。央行表示,其目的是为贯彻中央经济工作会议确定的从紧货币政策要求,加强银行体系流动性管理,抑制货币信贷过快增长。
在此次上调前,今年以来央行已经9次上调存款准备金率。此次调整后,金融机构人民币存款准备金率达14.5%,超过13.5%的历史高位,超过了20年来新高。前9次每次上调幅度为0.5个百分点,最近一次上调发生于11月26日。
随着央票大规模到期,以及年底贸易顺差压力,央行的对冲压力大增。仅12月一个月,央票到期量就接近4000亿元。另有分析师预测,11月份中国贸易顺差可能为268亿美元,可能带来1900亿元的被动货币发行。
10月底金融机构人民币存款余额为37.85万亿元,据此计算,存款准备金率上调1%可冻结3800亿元。
“现在公开市场操作规模做得不大,年底的贸易顺差压力又很大,只有上调存款准备金率,这次上调1个百分点相当于以前上调两次。”兴业银行资金运营部分析师鲁政委说。
中国社科院金融所货币理论与货币政策研究室主任彭兴韵认为,近期短期资金的流入压力加大可能也是原因之一。他还认为,此次上调存款准备金率力度加倍,可能和最近对商业银行的信贷控制有关。
今年前10个月,金融机构人民币各项贷款增加3.50万亿元,已经超过去年全年新增贷款规模,第四季度以来,监管机构频频对商业银行进行“窗口指导”,要求商业银行在年底之前控制信贷增速,银行普遍面临信贷“急刹车”,部分银行甚至已经停止发放新贷款。
彭兴韵说,如果一方面不让放贷,一方面不提高存款准备金率,可能的结果就是商业银行的超额存款准备金增加,央行提高存款准备金率1%很可能是对控制银行信贷的一种补偿。目前金融机构人民币超额存款准备金的利率是0.99%,人民币存款准备金的利率为1.89%。
他还认为,通过上调存款准备金率冻结部分资金,还可以防止银行通过变相方式进行信贷扩张。
最近一次央行上调1个百分点的存款准备金率还是在2003年6月。彭兴韵表示,当时人民币的升值压力开始显现,同时银行贷款增加较快,尤其是房贷扩张迅猛。
“回顾历史,上调1%并不是没有,特别是在严防过热的时候。”鲁政委认为,但毕竟不是那么常见,这次可能对市场的心理影响比较大。他认为,明年1月份央行对冲压力依然很大,如果公开市场操作力度不能加大,不排除继续按照1%上调存款准备金率的可能。张喆