日前,江苏省消保委结合考公考研教育培训市场消费调查结果情况,对调查涉及的11家考公考研教育培训机构开展线下约谈,就调查报告、格式条款以及近两年江苏省消保委系统受理投诉涉及的问题进行了沟通。
据悉,江苏省消保委于2022年开展考公考研教育培训市场消费调查,并于2023年3月发布考公考研教育培训机构服务合同格式条款点评,同年6月发布江苏省考公考研教育培训市场消费调查报告(详见《中国消费者报》2023年6月20日1版《中公教育“0元学”套路多 海文教育退费推诿》)。
8月9日,江苏省消保委通报了11家考公考研教育培训机构整改优化情况,11家机构均已将书面回复函提交至江苏省消保委。
费用规则明了
各培训机构针对强化监督管理责任、完善退费机制、提升培训服务品质等方面予以了积极、正面回复。
首先,针对诱导学员贷款消费问题,中公教育表示,会加强销售宣传的管理,在培训合同中明确相关条款;同时承诺不再推出“惠学”产品,对于之前所有办理了“惠学”贷款的学员,如未录用,可在协议到期前全额结清,承诺不影响学员征信。研途考研表示,将强化对相关人员的监督培训,在合同中明确提示分期条款,要求消费者与贷款机构签订协议。
其次,针对培训及相关服务质量问题,新文道考研表示,已对错误教材进行勘误和替换;中政教育承诺将具体课程服务内容明确在合同文本中;天策考公表示会定期组织专家研讨,制定培训计划,训练相关工作人员,严格教学管理;华图教育表示会通过员工培训、淘汰机制,巩固员工的专业知识,保证学员的服务质量。
再次,针对退费流程繁琐、扣费项目繁多以及培训机构推诿责任的问题,中公教育表示,退款由总部分配资金,分校打款,允诺落实权责到人。畅通内部沟通,积极解决问题,绝不推诿;研途考研表示,将退费时间起算点从签署合同之日改为实际接受服务之日,延长免责退费时间;北京万学教育集团旗下的海文考研(以下简称为万学海文)承诺,会结合运营成本适当减少扣费项目中的平台费用,并会严格依据合同约定期限进行退费;文都考研表示,退费标准会依据消费者的剩余课时结算,扣除书本成本费用以及基本服务费用,退费事宜会在消费者付款前告知到位。
最后,针对阶段班课程不提供协议问题,中公教育承诺会在非协议班中推广签约;华图教育表示,为非协议班设立了产品协议说明;中政教育表示将进行针对性的内部培训,委派监督小组确保学员签订协议入学;文政公考承诺,对于线下报名的学员统一提供发票收据和报名协议等材料,确保学员的权利。
格式条款优化
为避免“以布置代落实,虚假整改”等情况,江苏省消保委要求各培训机构从实际举措入手,具体陈述如何修订完善不公平格式条款。
对于培训机构可以单方解除合同不退费问题,启航考研的运营主体爱启航对于“若学员严重违反教学秩序等”情形,把培训机构有权单方面无责解除协议并且不退还学员相应学费,修改为培训机构有权解除协议,构成损失的机构有权索赔;粉笔教育对于“学员于服务期内更换联系方式导致无法上课”的情形,把培训机构单方解除合同不予退费修改为扣除违约金后退费;万学海文对于“如果学员有违反教学纪律或法律法规”情形,把培训机构有权清退且不予退费修改为培训机构有权清退,参考退费条款进行退费。
在不可抗力条款公平性问题方面,爱启航、文都考研、新文道考研、万学海文均表示,遇到不可抗力情形,双方协商解决;中政教育将不可抗力条款修订为如因不可抗力事由,双方互不承担违约责任;研途考研表示,遇到不可抗力情形,双方均可解除合同,互不承担违约责任。
在个人信息使用条款问题上,新文道考研承诺会征得学员同意再使用相关信息进行宣传。研途考研表示,在购课协议中会通过加粗及下划线提醒学员收集个人信息的目的、范围、用途以及保护方式,并在购课协议中添加附件以详细说明个人信息保护情况。
对于争议解决条款,华图教育、爱启航、文都考研将合同争议解决地设定为法律规定有管辖权的法院;粉笔教育约定在原告住所地法院解决争议。
此外,海文考研承诺删除吸烟罚款条款;研途考研把教材签收后不予退还条款修订为除因甲方(学员)原因导致寄送材料无法正常使用外,甲方可以要求退换。
下一步,江苏省消保委将继续巩固整改优化成果,持续追踪考公考研培训机构整改落实情况,关注考公考研教育培训市场相关问题,不排除组织回头看及专项暗访调查活动。同时,畅通投诉处理通道,鼓励考公考研教育培训机构加入“智慧315和解直通车”,督促有关企业积极应对消费者诉求。
考公考研教育培训中退费难、服务质量难保障等是预付式消费的共性问题,需要各部门协力解决。江苏省消保委将联动有关部门监督预付式消费市场,持续关注预付式消费问题,参与预付式规范治理等相关研讨,完善侵权救济措施,为考公考研教育培训等预付式消费行业健康发展贡献力量。