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2022年12月30日，江苏省市场监管局举行江苏省市场监管数智化平台上线仪式。江苏省市场监管局党组书记、局长沈海斌启动数智化平台并发表讲话，副局长李杰主持上线仪式并通报江苏省“数字化提速”工作情况。
江苏省市场监管数智化平台上线仪式现场。资料图片
“2022年是江苏省市场监管数字化转型开启新征程之年，江苏省市场监管局党组认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加强数字政府建设的重大决策部署，积极顺应数字经济发展趋势，及早谋划、大力组织开展‘数字化提速’工作，交出了一份满意答卷。”沈海斌在讲话中表示，江苏省市场监管一体化信息平台基本建成，数据中心有力支撑数据互联互通和实时应用，“数智化应用中心”决策指挥架构初步建立，“企业通”为市场主体提供“一站式”服务，“政务通”为基层监管配上“智慧助手”，升级建设6张智慧网，完善个性化业务系统，市场监管数字化水平得到整体提升。
统筹职能需求，建成“1+2+6+N”的数智化平台
李杰介绍，江苏省市场监管局全面梳理《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》和市场监管总局《2022智慧监管工作要点》提出的建设任务，统筹市场监管职能和业务监管需求，建成了以“1+2+6+N”为技术框架的江苏省市场监管数智化平台。同时，进一步优化数据中心，归集47个业务系统69.65亿条数据，强化数据质量管理，提高数据治理的广度、深度和精度，有力支撑了江苏省市场监管数智化平台的数据互联互通和实时应用;纵向贯通国家、省、市三级市场监管部门，横向联通省政务办、省大数据中心及其他部门单位，不断深化数据共享应用。
“1+2+6+N”技术框架包括1个数智化应用中心、2个服务门户、6张综合监管智慧网、N个个性化业务系统。其中，“数智化应用中心”是决策指挥系统，实现辅助决策、精准监管和智慧办公;2个服务门户分别服务企业和基层，“企业通”为市场主体提供办事服务，市场监管“政务通”为基层监管人员提供智慧助手;6张综合监管智慧网是升级完善登记注册、行政审批、执法办案、信用监管、平台经济监管、重要产品追溯等6个综合业务系统;个性化业务系统包括现有的食品安全、特种设备、工业产品质量、价格、广告、计量、认证、检验检测等监管系统，推进升级整合，增强智慧功能。
一网通办，“企业通”提供一站式服务
为了方便企业办事，江苏省市场监管局统筹市场监管服务企业事项，对与市场主体相关的登记注册、行政审批、业务监管等各类系统进行“主题式”应用，全面梳理事项清单和办理流程，打造市场监管“企业通”，实现“一个入口、一次核验、事项通办”，并开发PC端和手机端两种模式，便于企业在不同场景下使用，为市场主体提供“一站式”服务。
“企业通”包括登记注册和行政许可模块，引导企业便捷办理登记和行政许可，帮助企业有序进入市场、参与竞争;信息服务模块提供法律法规、业务办理、企业信用、技术规范等多方面查询，努力当好服务企业的市场监管“百晓生”;企业主体责任模块，提醒企业依法生产经营，主动落实企业年报、信用修复、问题整改、自查报告、自我声明等相关事项;企业空间模块，赋予每个企业专属账号，实时掌握与己相关的办事进度、检查结果和市场监管信息全貌。“企业通”还将入驻江苏政务服务平台，并在江苏省市场监管局各类载体推广使用，引领支撑企业创业创新，让企业在市场监管办事，由能办到好办，并且便捷办好。
一网统管，“政务通”实现数据互联互通和实时应用
在“数字化提速”技术框架中重点考虑基层监管工作需要，多次调研市级、县区级市场监管局，广泛听取基层干部的“困”与“盼”，全面梳理各类监督检查事项，统筹再造监督检查流程，有效解决重复检查、充分登录、重复录入等问题，建成市场监管“政务通”，为基层监管人员配上了“智慧助手”。
“政务通”提供PC端、iPad端、手机端三种模式组合使用，并分为三个环节运行：前端，分层汇聚省、市、县市场监管局下达的各类检查任务，建立任务中心;中端，可并办实施综合检查，也可开展单项检查，辅之以事项指引、流程表单、数据信息查询、应急指挥等功能，保障县级市场监管局和乡镇市场监管分局科学调度、高效履行检查任务;末端，推动检查数据在“政务通”平台和业务系统之间顺畅流转，最终汇集到数据中心。
统筹三级建设，全面推进市场监管数字化转型
江苏省市场监管局在“数字化提速”工作中坚持全省系统“一盘棋”，注重系统谋划，加强系统联动，促进思路和建设协同，全面推进市场监管数字化转型。完善省级架构，加强与省药品监管局和省知识产权局的互动联合，指导推进药品智慧监管综合平台、知识产权综合服务平台建设，强化一体两翼格局，进一步健全了市场监管数字化转型的顶层设计和综合架构。指导市级建设，引导各市局按照“统筹布局、上下协同、务实管用、技术赋能”原则谋划推进信息化平台建设，并提供业务指导、数据共享和技术支持，通过统筹上下级和内外部的“云、网、数、用、安”等各类资源，促进各市局提高集约化建设水平，实现技术、业务、数据融合发展。带动县级转型，针对县级局这个信息化建设的短板，在《全省市场监管系统信息化建设指引》中明确，省局负责统建全省业务监管系统、提供数据共享和技术支持，市局建设市级信息化平台来统筹保障县级局的应用需求，县级局原则上不单独开展信息化建设，统一使用市级信息化平台。
江苏省市场监管数智化平台的初步建成，标志着市场监管数字化革新和数字化驱动的阶段性目标基本实现，以数据驱动决策、驱动服务、驱动监管的格局逐步形成。江苏省市场监管系统将以党的二十大精神为指导，持续努力、不断创新，以“数字化、智能化、一体化”的转型成果，促进江苏市场监管治理体系和治理能力现代化，为“强富美高”新江苏建设作出新的更大贡献。
