江苏省是食品生产和消费大省,全省食品抽检量大,全年达到6.2批次/千人;食品安全承检机构多,138家食品安全承检机构承担省、市、县三级食品安全抽检任务。今年以来,江苏省市场监管局高度重视数据质量工作,逐月开展食品抽检数据抽查,10月至11月,在全国率先开展食品抽检数据质量专项提升行动。
专项提升行动期间,江苏省、市、县三级市场监管部门和食品安全承检机构坚持“严”字当头,严格抽查标准、严查数据问题、严谨原因排查、严把整改落实,通过组织开展数据质量专题培训、机构自查、部门抽查、约谈整改、区域互查,深入剖析数据质量问题,从食品分类、填报信息、基础表制作、判定标准等方面,逐条全面提升食品抽检数据的准确性,全省数据质量稳步提升。
定标准,强培训。省局组织开展食品抽检数据质量线上培训,紧密结合江苏省实际,明确数据质量标准,分析常见问题,提出解决方案。据统计,全省各级市场监管部门共培训食品抽检监管人员1000余人次、培训承检机构食品抽检人员700余人次。泰州市局还联合市人力资源和社会保障局、市总工会在强化培训的基础上,开展食品检验技能大赛。
机构查,摆问题。落实食品安全承检机构数据质量主体责任,组织全省138家承检机构开展食品抽检数据质量自查,全面、逐条自查今年以来上传至国家食品安全抽检信息系统的食品抽检数据准确性,共自查数据40余万条。各承检机构认真落实要求,对照标准,主动报告自查存在问题。同时,加大整改力度,对发现的问题深入分析原因,逐条制定整改措施,承检机构自查整改率达100%。
部门抽,查落实。今年以来,省局组织对全省食品抽检数据进行抽查,每月抽查比例达10%以上。在开展数据质量月月抽查的基础上,省局又部署各市局、县区局两级市场监管部门对本部门部署食品抽检任务的数据开展质量抽查,抽查比例不低于20%,全省共抽查数据9万余条,抽查结果及时通报相关食品安全承检机构。针对总局通报的江苏省8家县区食品安全承检机构数据质量问题,江苏省局对8家机构迅速作出严肃处理,暂停委托食品抽检任务2家(其中一家由属地市场监管局进行立案调查),责令整改6家,并将对8家机构检查处理情况通报全省。
评比选,相互学。在前期完成食品抽检数据自查、抽查的基础上,江苏省局组织全省13个市局,分苏南、苏中、苏北区域开展食品抽检数据质量评比活动。互查活动采取线上线下相结合的方式开展,由省局统一抽取各社区市、县两级食品安全抽检数据,通过线上传输数据的方式,集中时间,分别由不同的市局线下开展数据互查。主要从样品信息、食品分类、检验项目、检验方法等方面,检查承检机构上报国抽系统的抽检数据以及上传的样品照片、抽样单和检验报告数据质量,并进行量化打分评比,相关情况反馈通报市局。
促整改,建机制。食品安全承检机构的严格管理是保障食品抽检工作高质量发展的基石,江苏省先后制定了食品安全承检机构考核管理办法等一系列规定。此次行动以数据质量为抓手,全面评估江苏省食品承检机构考核相关制度规定,进一步修订完善。针对专项提升行动中发现的数据质量问题,江苏省局督促承检机构整改落实。全省食品安全承检机构建立了数据质量自查自纠、整改落实、质量提高等工作机制,监管部门建立了数据质量抽查通报、督查整改、复查验收等工作机制,全省初步建立了统一、系统、上下联动的食品安全承检机构管理长效机制,为确保数据质量打下了坚实基础。