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地铁卡只能充50元的整数倍
湖南长沙地铁公司“霸道”规定遭质疑
图：地铁票务资讯中的明文规定。
■本报记者 余知都 文/摄
“既然是充值卡，充值多少自然由我来决定，凭什么地铁公司方面硬性规定必须是50元的整数倍?”日前，湖南师范大学法学院李同学向《中国消费者报》湖南记者站投诉，认为地铁方面这一做法涉嫌“霸王条款”。这究竟是怎么一回事?记者对此事展开调查。
消费者投诉
非50元整倍现金遭拒
4月8日，李同学准备从长沙地铁五一广场站乘坐2号线去长沙南站接人，在进站闸门入口刷地铁卡时，发现余额不足。于是，他来到不远处的地铁站客服中心窗口，想为地铁卡充值，结果翻遍全身，也只翻到40元。客服中心的工作人员告诉他，40元不收，最少要充值50元。无奈，李同学说：“那我就充50元，40元现金，10元刷微信或支付宝。”结果，工作人员的答复是“不行，我们只收现金，不支持微信和支付宝支付”。
工作人员的回答让学法律的李同学顿时懵了。他向同行的朋友借了50元现金，连同自己的40元现金一起递进窗口，向工作人员表明充值90元。结果，工作人员告诉他，要么充值50元，要么充值100元。李同学对此疑惑不解。工作人员解释说，公司规定，每次充值为50元的整数倍。“这是什么逻辑?当初购买地铁充值卡，就收取了17元的卡费，现在充值多少，我自己都还不能做主?还有必须充值50元整数倍的硬性规定?”面对地铁公司这一规定，李同学一脸无奈，遂向《中国消费者报》投诉。
记者调查
地铁公司明文公示
接到李同学的投诉后，近日，《中国消费者报》记者在长沙多个地铁站进行了暗访。记者先后在五一广场站、桂花坪站、南门口站、黄兴广场站等，佯称充值40元、60元或80元，地铁客服中心窗口工作人员均表示只能充值50元的整数倍。
记者在地铁站内转悠，发现长沙市轨道交通集团有限公司在宣传橱窗内有《长沙市轨道交通记名卡发行使用办法》以及“票务资讯”等宣传。记者注意到，其中关于充值规定，其表述为“普通储值卡、学生卡可在长沙轨道交通各站自动售票机或客服中心充值，每次充值金额须为50元的整数倍，充值后卡内余额不超过500元”。
4月14日上午，记者来到长沙市轨道交通集团有限公司采访。对于充值50元整数倍的规定，公司相关部门负责人表示确有此事，在《长沙市轨道交通储值卡发行使用办法》已明确“长沙轨道交通储值卡每次充值为50元的整数倍，充值后卡内余额最高不超过500元”，并已在长沙地铁全线车站客服中心处进行公示。该负责人强调，“《长沙市轨道交通储值卡发行使用办法》是根据长沙市物价局长价商【2014】92号文起草颁布的”。
记者询问公司出于何种原因作出这项规定。该负责人表示，是参照外省某些城市的做法。
律师观点
侵害自由选择权
针对长沙市轨道交通集团有限公司这一规定，记者采访了法律人士。
湖南睿邦律师事务所执行主任刘明律师认为，地铁公司有关充值必须是50元整数倍的规定涉嫌“霸王条款”。所谓“霸王条款”，根据《消费者权益保护法》的规定，就是经营者利用信息不对称、供求关系不平衡，单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等格式合同、通知、声明和店堂告示或者行业惯例等，以此将不平等的消费条款强加给消费者，限制消费者行使权利。地铁公司利用其优势地位，只图自己方便，限制消费者缴纳费用，涉嫌违反《消费者权益保护法》的规定。
长沙湖南万和联合律师事务所律师李健表示，依据《消费者权益保护法》第十条规定，消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。此外，《消费者权益保护法》十六条也明确，经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。
李健认为，地铁公司规定充值必须是50元的整数倍，属于经营者设置的不公平不合理的交易条件，侵害了消费者的自由选择权，依法应当予以纠正。
李健同时呼吁，地铁公司作为公共服务领域的企业，承载着便民惠民的职能，要广开言路、紧贴民生，这样才能实现企业市场经济与社会价值的多赢。
