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“新国标”实施在即， 送货车大都超标——
快递小哥电动车路在何方
4月15日，被称为“史上最严”的电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》将正式实施。但是，将电动自行车作为主要交通、配送工具的快递行业，目前所使用的两轮电动车大都不符合“新国标”。新规实施后，快递电动车将何去何从?
路上跑的两轮快递车大多超标
4月3日，在南京金融中心写字楼下，顺丰快递员承良宏骑的电动车，后座比普通电动车长很多，上面放着一个巨大的蓝色塑料框，里面装满了快递包裹。这种两轮电动车差不多是快递员的标配：车身大、速度快、载重量大，并且配备了超大容量电池，续航里程能够满足一天的配送需求。
对于即将正式实施的“新国标”，他坦言：“我们的车子肯定不符合标准，公司已经开会说过了，肯定要改。但是怎么改，我们还没接到具体通知。”
根据“新国标”规定，电动车须具有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过每小时25公里、整车质量(含电池)不超过55公斤、电机功率不超过400瓦、蓄电池标称电压不超过48伏。
对此，一位业内人士说，现在马路上跑的两轮快递车，没一辆符合标准。快递员骑的两轮电动车，电池最高可达96伏，续航里程近百公里，可以装载两三百公斤的货物，对比“新国标”，每一项都超标。
“新国标”正式实施后，不符合技术规范的产品，不得生产、销售、进口。但值得注意的是，按照规定，对于既不符合新国标又不符合旧国标的超标电动车，将发放临时信息牌，实行过渡期管理，由各地设置不超过5年的过渡期限，期满后不得再上道路行驶。快递小哥们骑行的两轮电动车，就属于这一类“既不符合新国标、又不符合旧国标的超标电动车”。
“新国标”倒逼配送车辆“升级”
江苏邮政管理局市场监管处负责人告诉记者，根据2018年底的初步统计，江苏快递行业有15万辆电动车，这个数字比较大。快递企业每个月都要采购不少新的骑行车辆供快递员工使用，所以虽有5年过渡期，但对骑行车辆的需求也在不断增加。4月15日“新国标”实施后，符合标准的市售电动车车体较小，载重量也很有限，难以满足快递员的使用需求。
据了解，为解决快递企业即将面临的这一难题，江苏正积极从“快递专用电动三轮车”方向寻求解决途径。今年3月，省邮政管理局与省公安厅组成联合调研组，赴上海、苏州等地调研。其中，在苏州重点调研了快递电动三轮车的规范制定和经验做法。通过专项联合调研，省邮政管理局与省公安厅就全面加强快递行业电动车辆规范管理达成初步共识，为解决快递末端通行难题创造了条件。
记者注意到，2016年4月，中国国家邮政局曾发布《快递专用电动三轮车技术要求》征求意见稿，其中，快递电动车速度不能超过每小时15公里，最大装载量不大于180公斤，装备封闭式厢体，并具有统一蓝底白字“快递”标识。这是我国出台的首份专门针对快递行业车辆的国家强制性标准，但由于标准“太过严格”而备受争议，至今仍是“征求意见稿”。
快递三轮车期待“合法身份”
在南京一小区门口，快递员小宋将自己的专用“坐骑”——一辆带有小型封闭式车厢的电动三轮车在快递柜前停稳，向小区内投递包裹。说起这辆车，小宋很得意：“我自己买的!不贵，才2000多元。车厢大，能装几十个包裹，下雨天还不会淋湿，我送快递全靠它了!”
但在南京，将电动三轮车骑上马路，却属于交通违法行为。小宋略显委屈地说：“我也被交警抓到过，只能认罚、缴罚款。但我工作离不开车辆，没办法。”
据了解，江苏省内目前仅有为数不多的城市允许快递三轮车上路。2017年，苏州启动快递电动三轮车规范管理工作，对全市快递电动三轮车实行统一标识管理、统一购买交通意外保险、统一规范使用管理的备案制度，并明确政府、协会、企业、驾驶人的各方责任。目前苏州已有8000多辆标准化电动快递三轮车上路行驶。
电动自行车“新国标”实施在即，快递企业对“快递专用电动三轮车”的需求愈发强烈。目前，江苏邮政管理局和省公安厅正在积极推进相关规范文件制订。 本报记者 刘 霞
