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图一：执法人员和打假办人员正在登记查获的假冒汾酒种类和数量。
图二：执法人员查扣涉案计算机。
■本报记者 冯铁飞
近日，山西省朔州市工商局开展了以打击假冒伪劣商品为主的扫黑除恶作战行动。该局副局长郝如翔率执法小组在朔城区卫东干果店检查时，发现该店有一批假冒汾酒，要求暂扣，遭到暴力对抗，引发社会关注。此前，郝如翔因捣毁保健品骗局被称为“卧底局长”(详见 《中国消费者报》2017年11月24日要闻3版 《工商副局长卧底揭健康讲座骗局》)。
《中国消费者报》记者了解到，1998年春节期间，朔州发生了导致20多人死亡的假酒中毒事件。“朔州假酒案”也成为酒水监管的分水岭。近年来，朔州市工商局与知名品牌企业建立打假合作长效机制，协同作战，多举措维护执法权威，严厉打击制假售假等不法行为。
执法不畏暴力
8月2日上午9时，朔州市工商局开展的一场以打击假冒伪劣商品为主的扫黑除恶作战行动动员会正在进行。该局40多名执法人员以及汾酒集团等企业组成的10个执法小组，对朔州市多家门店进行彻底清查。
随着朔州市工商局局长梅树旺一声令下，10个综合执法小组一齐出击，直奔汾酒集团打假办事先摸底的地点进行检查。每个执法小组由一名组长、两名执法人员和一名汾酒集团打假办成员组成。“卧底局长”郝如翔率执法小组在对位于该市朔城区南垣街的“卫东干果糖果婚宴城”进行检查时，发现该店存在销售假冒汾酒系列产品的行为，严重侵害汾酒注册商标专用权。
执法人员要求暂扣假酒，遭到该店男子赵某的恶语相加和店内两名女子的百般阻挠。赵某自称是劳改释放人员，不允许任何人挪动店内物品。执法人员随即向公安部门请求支援，朔州市公安局3名民警随后赶到现场配合工商执法。
执法人员要求商家配合填写执法文书。店内女子称假酒是亲友赠送的，不是出售商品，并要着手转移。经执法人员制止后，该女子便开始耍赖。郝如翔上前说服劝阻，并要求搬走假冒汾酒时，被赵某一个箭步上来用左肘击中喉部。郝如翔后退了好几步差点摔倒，幸好被其他执法人员扶住。58岁的商标科科长解柱昌阻止赵某施暴，赵某竟向解柱昌脸上吐痰，还拿起玻璃饮料瓶砸向其头部。解柱昌躲闪不及被砸伤。执法人员合力将赵某制伏，解柱昌被送往医院。
经汾酒集团打假办成员鉴定，该店经销的假冒汾酒有221瓶，朔州市工商局全部予以暂扣。暴力抗法的赵某也被公安机关依法刑事拘留。“在这么多年的执法办案中，被辱骂、冷眼相对等现象经常遇到，但这种暴力对待还是第一次遇到。作为执法人员必须冷静，首先要保留好证据，为后续处理提供法律依据。”郝如翔事后对记者说。
当天，朔州市工商局执法人员对25家经营户实施强制措施，扣押假冒汾酒1287瓶，其他酒类143瓶。
蹲点协同作战
8月2日的打击商标侵权行动后，朔州市场上售假现象大大减少，但执法人员通过摸排发现，有的售假商家通过临时关门、暂停营业以躲避检查。针对此情况，朔州市工商局临时调整作战方案，利用周末期间售假商家放松警惕的心态，组织执法人员对酒类市场进行突击检查。
8月11日，星期六，朔州市工商局局长梅树旺带队进行突击检查。此次行动，共检查17家经营户，发现涉嫌经销假冒汾酒的店铺5家，查获假冒汾酒70余瓶。
汾酒集团近日表示，将会配合朔州市工商局、市公安局从严查处此次暴力抗法案件，依法追究相关人员法律责任，对这次打假行动中查获的售卖假酒店铺进行集中起诉，通过法院判处侵权赔偿，严厉打击涉假不法分子的嚣张气焰。
记者了解到，朔州市工商局为此次打假行动准备了较长时间。早在开展打假行动的一个月前，该局就邀请汾酒集团打假办对执法人员进行真伪鉴别专题培训。该局与汾酒集团打假办多次协商和沟通后，正式确定打假作战行动计划。
如何打?到哪儿打?相关人员冒着烈日的炙烤，甚至连夜蹲守，摸排线索。经过一个月的排查，最终锁定36家重点经销假冒汾酒店铺，打假战斗一触即发。
7月23日，朔州市工商局召开了扫黑除恶相关知识培训与线索排查会。8月2日，打假战役正式打响。据了解，在朔州市工商局经常性、不定期的严打态势下，朔州酒类市场售假行为明显收敛。
记者了解到，为了使打假维权工作制度化、长效化，朔州市工商局和名优企业建立了信息互通机制，通力打击各种侵权假冒行为，保护合法商标。
朔州市工商局局长梅树旺表示，打击商标侵权虽然告一段落，但只是扫黑除恶作战行动的开始。今后，该局将加大监管力度，逐步建立打假合作长效机制，协同作战，保持联合打假高压态势，具体则会采取长期摸排、定期不定期检查、公休节假日和夜间巡查等多种方式，严厉打击制假售假等不法行为，让假冒伪劣产品无处藏身。
确保执法权威
要打假，就需要保障执法人员的权威。据郝如翔介绍，朔州市工商局采取了以下几项措施。
首先，对于强制执行的行政执法行为，朔州市工商局尽量协调公安部门安排警员协助执法人员共同开展工作，全面强化联动制度，努力提供执法保障。从目前情况看，在有警务人员配合的专项集中整治中基本不会出现暴力抗法，因此安排公安人员协同作战，有利于及时提供安全保障，减少乃至避免暴力抗法行为的发生。
其次，朔州市工商局要求执法人员及时取证和处理。执法人员要增强取证意识，全程佩戴执法记录仪，对发生暴力抗法行为能够做到全程录像取证。对实施暴力抗法的人员，按照暴力抗法性质恶劣应从严从重处理的原则，由司法机关坚决追究其刑事责任，并将处理结果通过新闻媒体进行宣传报道，强力震慑企图暴力抗法分子，打消这些人的侥幸心理。
再次，在树立执法权威的同时，加大宣传，营造正确的舆论导向。朔州市工商局充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日和全国法制宣传日等宣传日，以及报纸、电视台等传统媒体和网络自媒体等新型媒体，让经营者了解相关的法律法规，增强经营者的法律意识，消除认识上的误区，赢得经营者对工商执法的认同、理解与支持。同时，加大对严重违法行为的曝光度，让经营者意识到违法者应当承担相应的违法责任，以达到教育的目的。
(本文图片由朔州市工商局提供)
