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“本规定的目的就是通过明确明码实价的要求，落实‘真实’标价的法律规定，‘挤干’虚高标价中的‘水分’，降低交易成本”。江苏省物价局表示。
这也是江苏首次就明码实价出台具体规定。价格新规有哪些新的特点？本报记者就此采访了江苏省物价局。
该局昨天表示，征求意见结束后，关于明码实价的规定将从2012年1月1日起执行。需要说明的是，该规定主要针对有一定规模的零售商，对个体经营者暂不作要求。在江苏省注册的通过互联网、电视、报刊等方式零售商品的经营者也应当遵守本规定，经营生鲜商品的除外。
■新规调整一
讨价还价可以共享
讨价还价是目前比较普遍的交易方式。江苏省物价局表示，这种方式不符合现代市场经济发展的要求，违反了公平、公开的交易原则，增加了交易成本，多数较大的经营者也不支持这种方式。
考虑到当前不少消费者可能还不适应一下子取消讨价还价的方式，本规定不禁止讨价还价，但是规定如果消费者与经营者讨价还价后，“经营者以低于标示价格销售商品的，应当将标示价格降为成交价格。”即个别消费者讨价还价的“成果”，后续消费者与其一同“共享”，但是对前面的消费者不能“共享”。
江苏省物价局表示，规定将这一行为视同价格的调整，实质是同一标价下的所有同等条件的消费者实行相同的价格，符合公平、合法、诚实信用原则。
■新规调整二
购物送券面临禁止
从目前来看，主要有送券、返现、送积分、赠品等方式。江苏省物价局表示，在执法实践中发现，多数经营者对送券（包括电子券）方式反映最多最大。他们普遍认为是迫不得已，既增加了经营成本，还容易涉嫌欺诈，希望政府管理部门统一禁止这种方式。
根据对馈赠行为进行的认真研究，对照相关法律法规规定，物价部门认为送券这种方式是一种强制销售行为，当消费者满一定消费额时，经营者通过送券的方式“迫使”消费者进一步消费，否则就得放弃这部分权益，将消费者拖入循环消费，经过几次连环消费后，一旦消费者发现商品存在质量问题，很可能已无法退货，造成损失。
“依据相关规定，这一促销形式将被禁止”。江苏省物价局表示。
■新规调整三
其他馈赠不得超10％
对其他馈赠行为，此次征求意见稿规定了10%的价值限制。
对此，江苏省物价局表示，这主要是基于“合理性”考虑。一般情况下，赠送价值应当是经营者让出的“纯利”。按照利润率看，10%是一个很大的利润值，如果经营者送得更多，说明其标价中的“虚高”成分较大，所标商品价格就涉嫌“不合理”、涉嫌“不公平高价”。
事实上，在送券活动中，有的送券甚至超过购买金额的100%或者更高，可见价格虚高的严重性，因此，拟通过作出这一规定，限制虚高价格，同时保持一定的灵活性。
规定同时提及“成交价格按照消费者付款价格减去赠送项目的价值（价格）确定，赠送价值不超过1%的除外。”江苏省物价局表示，这个1%是基于正常情况下的商家积分方式，可用于兑换小商品或者支付停车费用，符合商业惯例并有利于消费者、经营者。
不过，经营者赠送（返还）现金的，不受规定中10%的限制。
■三个热点问题
【会员卡】
实行一签两价的标示方式
现行明码标价规定中，没有对会员价作出明确规定，但是现实生活中，经营者为锁定消费者经常发行会员卡，并在价格上给予一定的优惠。在标价时有的一货两签，将会员价与非会员价分开标示；有的一签两价，将会员价与非会员价标在同一签上；也有的以POP纸标示，形式不一，给管理带来不便。
为统一标示形式，此次征求意见稿对有会员价的商品“实行一签两价的标示方式”。即注明原价和会员价。
【吊牌价】
可以用但必须明码实价
服装使用吊牌价比较普遍，基层价格部门建议禁止吊牌价。江苏省物价局昨天表示，从市场发展看，今后只要明码实价，吊牌价如果符合价格法关于标价的规定，也应当允许使用吊牌标价。
为适应当前关于明码标价的规定，本规定认为只要经当地价格主管部门同意，可以使用吊牌价，但必须符合明码实价规定。
【原价】
新店开业7天内不受限制
此外，经营者开展各种促销活动（包括所有在标示价格之外给予消费者的一切优惠活动）应当真实，标示价格不得高于本次活动前7日内在本交易场所成交的最低交易价格；如前7日内没有成交的，不得高于本次活动前最后一次交易价格。
新开业商店在开业7天内开展促销活动可以不受前款条件限制。
□本报记者 黄韬
