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农贸市场的摊位费咋说？降了摊位费能不能落实到菜价上？大中专院校学生食堂能拿到多少补贴？日前，南京市政府出台了稳定物价的“市十七条”，但其中还是有很多问题没有明朗化。昨天，经市政府同意，市物价局、发改委、商务局等九部门又拿出了22条贯彻落实的具体意见，对这些问题一一进行部署落实。
□快报记者 鹿伟 陈英
关键词
保供应
力争每年新增3万亩设施蔬菜基地
山东菜、安徽菜、福建菜……据悉，南京菜场的七八成蔬菜都来自外地。而降低菜价，关键还是要增加地产菜的供应，扩大种植面积，建立专供南京市场的大型蔬菜基地。
落实意见中，第一条就提出，要加强副食品生产，将规划建设50万亩标准化菜地，优先建设20万亩标准化叶菜基地，尤其是扩大秋冬季蔬菜种植面积，确保周年生产均衡上市，保证南京市叶菜自给率明显提高。将大力推进设施蔬菜基地建设，力争每年新增3万亩。
数据显示，南京市今年预计可增加5%的冬播面积，秋冬种蔬菜面积将达到73.9万亩，越冬地产蔬菜市场供应量将因此大增，对稳定菜价将起到积极作用。
建设菜地一时之间可能还看不到效果，但是落实主副食品储备制度却可以让老百姓吃一颗“定心丸”。落实措施中，将组织落实猪肉储备1800吨、牛肉储备100吨、在库蔬菜储备3000吨（以大白菜、包菜、土豆等耐储品种为主）、在田蔬菜储备10000吨，粮食储备确保3—6个月供应量的目标任务，确保市场不断档、不脱销。
关键词
摊位费
国有、集体农贸市场摊位费
12月起减半征收
降低摊位费南京一直“没动静”，而很多菜场表示“没有接到通知”。在昨天的措施中明确了降低的标准和范围：
政府投资及国有、集体企业所属的农贸市场经营主副食品的摊位费2010年12月起3个月内减半征收，其他农贸市场摊位费也应相应降低并不得高于2010年年初水平，即不准涨价，当然也鼓励其减免摊位费。农贸市场摊位费等收费实行备案管理，由市场开办者向当地价格部门备案后执行。
但南京有多少“政府投资及国有、集体企业所属的农贸市场”？记者了解到，相关部门已着手调查农贸市场的产权所属问题，属于这一范围的就一定要按照规定降低摊位费。另外明年将在全市的农贸市场设立500个农民直销摊位，南京市菜篮子办公室已经宣布将给这些直销摊点一年补贴1000元，在昨天的措施中，还表示这些直销摊位的摊位费减免50%，不过其价格应相应低于市场内同品种商品价格，市商务局还要制定《直销摊位管理办法》进行管理。
摊位费降低了，能保证菜价也随之下降吗？措施中提出“摊位费减免与经营户菜价降低挂钩，农贸市场优惠政策与摊位费减免挂钩”的“双挂钩”政策，物价部门表示将整合其他部门一起去核实检查，并依托市场管理方，倡导鼓励摊贩降价，共同促进菜价稳定。
除了摊位费，农贸市场其他费用也相应会减免，意见要求对农贸市场用水按照民用水价格标准执行；免收农贸市场案秤、电子案秤、电子台秤、条码秤、电子计价秤检定收费；对农贸市场从事食品卫生及公共场所相关从业人员免收卫生知识培训费。农贸市场代收税费必须严格按照国家规定标准执行，不得另行加收任何费用。
关键词
补贴
市属高校学生食堂可获3个月补贴
南京对城乡低保和农村五保对象，根据物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制，及省文件预发四季度临时补贴要求，每人每月按当地城乡居民最低生活保障标准的1/12发放临时生活补贴；对城乡低保边缘困难家庭，每户一次性发放补贴100元；对重点优抚对象、城市“三无”人员及孤儿，按当地低保标准1/4预发四季度临时补贴。据悉，各类困难群体临时生活补贴就高不就低。
物价上涨，对大学生的生活也带来影响。快报记者曾探访了南京的部分高校，调查发现有的高校食堂虽然没有涨价，但会“变通”节省成本，变相涨价的行为让学生颇有抱怨。不过有个好消息传出，南京将对高校食堂实施临时补贴。具体来说，市属高校（含公办学校、民办学校）在校生，按每人每月20元，给予学生食堂3个月一次性临时补贴；对中等职业学校（含公办学校、民办学校）在校生，按每人每月10元，给予学生食堂3个月一次性临时补贴，以此保证学生们能在不涨价的情况下也吃得好。
关键词
倡导优惠
倡导超市多推
大众菜、优惠菜
尽管物价上涨，但目前仍然有一些超市销售特价菜。今后南京将继续倡导这种做法。意见中表示，推动企业价格自律，对大型超市、农贸市场等主副食品经营者宣传价格政策，开展政策提醒。积极倡导各大超市让利于民，多推大众菜、优惠菜。
倡导优惠的同时，也加强市场检查。开展对批发市场、农贸市场、超市等单位的市场联合大检查，坚决查处捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、变相涨价、相互串通、价格欺诈等违法行为，切实保护消费者的合法权益。对于不正当竞争和垄断等哄抬价格行为，市民可以拨打12315举报投诉。
关键词
价格监测
每日更新30种
主副产品价格
哪个农贸市场买菜更便宜？零售价多少？批发价多少……今后市民可以通过中国南京网站、南京价格信息网、社区公示栏等渠道每天得到最新的信息。
措施中提出，强化应急价格监测，加强民生价格信息服务。据悉，南京将对123种商品进行跟踪监测，在每个区县选择1—2家有代表性农贸市场，对全市13个区县农贸市场30个品种主副食品价格信息实行每日更新制度，对众彩批发市场和123个品种主副食品价格信息实行适时更新，不断提高公布频次，引导居民消费，稳定价格预期。
关键词
临时干预
适时提请
出台干预措施
此次物价上涨，国务院强调以经济、法律手段为主，辅之以必要行政手段，必要时对重要的生活必需品和生产资料可以实行价格临时干预措施。日前，国家发改委发文表示，近期经过各方面的积极努力，稳定消费价格总水平，目前还没有必要在全国范围内实施价格临时干预措施。
就南京而言，目前正在制定临时干预预案，做好准备。如果出现价格上涨过快，则由市物价局及时提请市政府，向省政府提出实施临时价格干预措施的建议，确保把价格调控目标责任制落实到位。
