日前有媒体披露，南京的年次票制初步方案出台，小汽车年票是900元，一时之间南京有车一族议论纷纷。

    昨天，相关部门表示，为体现公平，将不会实施简单的收费模式，有望推行梯度收费，只在市区使用快速内环的将半价收取，使用跨江交通、对外道路的，将打7折收费。业内人士表示，“年次票制快了，不过最终的收费肯定要听证。”

    第一梯度 不过江

    使用快速内环、市内隧道的车辆，其收费标准定为全市年/次票标准的50%左右（取整）；

    南京小车450元

    第二梯度 过江

    使用快速内环、市内隧道和过江通道的车辆，其收费标准定为全市年/次票标准的70%左右（取整）；南京小车630元

    第三梯度 过江

    使用快速内环、市内隧道、过江通道和对外公路的车辆，其收费标准见附表。（南京小车折扣也为7折，其他车辆折扣略低）南京小车630元

    >>初步方案：小车都收900元

    城内没有收费站

    交通“年次票”制，在经过7年的酝酿后，真正提上了日程。从今年两会开始，南京市相关部门不断地放出消息，要实施年次票，包括纬七路隧道或许免费，包括浦口区政府想要购买过江通道等，在南京市今年关于民生若干问题的一号文件中，也提到了实施年次票制。日前，有媒体披露，年次票制初步方案出台，低于七座的小车每年900元。记者昨天从相关渠道了解到，初步方案的确是小车900元，出租车则优惠为500元，而公交车免费。

    记者了解到，目前发改委牵头、交通等部门已经完成了一个初步方案，将撤除所有过江通道收费站，实现环形布局，以长江为界，江北收费站全部迁至绕越高速外，江南收费站全部移至汤铜公路以外，控制主要进出城二级（含二级）以上道路，设立外地车次票收费站。二级以下可绕行进出城道路采取交通管制（或设置堵逃点），扎口征收外地车次票通行费，最终形成“外围收费，城内无站”的格局。

    本地车实施年票制

    方案中对于本市车主实施年票制，过路车实施次票制，具体的收费模式已经基本敲定，并按照非营运车辆和营运车辆进行划分，其中三轮车最便宜，为100元，7座以内小车900元，营运小车则是1200元，货车最高收到2700元，其中营运的3800元。不过对公共交通工具则进行了相对优惠，如出租车只收500元，公交车则不收费。小车每进出南京一次要缴20元。

    >>市民反应：太贵

    年次票制初步方案被有关媒体披露后，南京有车一族顿时炸开了锅，大多数认为900元太贵。

    网友“出鞘”说自己几乎不去江北，去江北也希望按次收费“亚萨”则表示：“江北的有好多不经常过江，江南的也有好多天天过江，就维持现状好了，大桥也不是大家想象的那样难走，不差那点时间，有急事就去花钱过江。”

    很多网友提议增加车主的选择，网友“只用N次的ID”坚决要求实行自愿，自愿选择购买年票或者按次购票。

    “njcn001”提供了武汉的收费模式作借鉴，他发现武汉本地汽车如果经常过隧道可以按年收费，用智能IC卡收取，如果仅仅是偶尔过江可以按次计费。如果把全南京的本地汽车都按照900元一年捆绑式收费这样有失公平。

    不过，网友“yyuuee”号召大家冷静思考，他认为无论是长江二桥、长江隧道，还是玄武湖隧道、九华山隧道、城东干道的隧道群、机场高速，都属于市政公用设施，只不过当时政府把税收的钱投到了江南的隧道上，而长江上的通道就“招商引资”了。把这些设施捆起来作为一个整体看，江南不去江北的人也不用太抱怨。因为政府本可以把建设江南隧道群的钱去免费建一座长江的桥，而在玄武湖隧道口设几座收费站。在政府没有足够的财力去让这些“市政设施”不贷款或者不招商引资建设的时候，目前这个“年票制”的做法是最公平的，也是国内上海、杭州、武汉等城市早就成熟的操作方式。

    >>再改方案：分层次打折

    只在市区跑可以打5折

    记者了解到，车主们的反映相关部门已经了解，并且进行了考虑。

    一位业内人士透露，上述年次票制方案对实行年票制区域内的所有机动车辆采取统一标准来收取，虽然操作简单，但是由于车主居住和工作地的不同，他们对收费道路交通通道使用频率上存在极大差异，这样简单化的收费模式必然引起广大车主的强烈质疑，为体现公平，年次票方案中已经提到，建议实施梯度收费，分为三级，供车主选择。

    第一梯度为使用快速内环、市内隧道的车辆，其收费标准定为全市年/次票标准的50%左右（取整）；

    第二梯度为使用快速内环、市内隧道和过江通道的车辆，其收费标准定为全市年/次票标准的70%左右（取整）；

    第三梯度为使用快速内环、市内隧道、过江通道和对外公路的车辆，其收费标准见附表。

    全市自由行小车630元

    该人士介绍，三种梯度的年票采用不同的颜色来标示。凡持有第一梯度年票的车辆跨江出行时，需补交与第二梯度按次收费标准的差额部分，不适当提高；凡持有第一和第二梯度年票的车辆出城时，需补交与第三梯度按次收费标准的差额部分，并适当提高；凡持有第三梯度年票的车辆，全市道路可自由通行。记者看到，根据这个梯度收费，如果只在市区跑的话，小车要缴纳450元，而第三梯度等于是全市自由行，需要630元。

    >>收多少还需要听证

    5月前肯定实施不了

    相关人士表示，采取车次票制经营模式，取消已有的二桥、三桥收费站和拟建的纬七路过江隧道收费站，这样可以最大限度发挥已建、在建和拟建的跨江通道资源潜力，均衡跨江交通流量，尽快缓解跨江交通全天候严重拥堵的被动局面。

    不过对于具体收费多少，该人士表示，“肯定要进行听证”，并透露，“真的快了”。不过市民盼望已久的长江隧道今年5月份将是试运营，目前招聘收费员的工作正在进行中，该人士表示，5月前年次票应该实施不了，因为这牵涉到大量与现有收费站的并购、协调等问题。