家长呼声 再涨吃不消
网友“开心一刻”昨天在都市圈圈网的“网上工作站”里灌水:“今天刚听一个朋友说,他家宝宝的幼儿园下学期开学可能就要涨价了……”现在什么都在涨,孩子的学费是一笔很大的费用,“我们这些工薪阶层真的压力很大,孩子吃喝拉撒都要钱。”
看到南京市人大代表冯爱东和市政协委员倪晓寅都是教育界的人士,又都关注教育,网友“开心一刻”先是在冯爱东的工作站下发了这个帖子,之后又“不辞辛苦”地将原文复制到了倪晓寅的工作站,希望引起关注,“就希望幼儿园的收费平稳一些。”
园长担心 不涨难维持
“这几天,我都愁得睡不着觉。”吴萍(化名)是一所公办省级示范园的园长。“自从实行了一费制,我们明显感到捉襟见肘。”吴萍所在的幼儿园规模不算大,维持的费用也没有一流名园那么高。但除了在编教师工资和一些基建大投入是财政拨款外,其他的费用都是自筹的。以前因为家长对幼儿园很认可,想来上的人很多,所以收赞助费不费力气,幼儿园一直运转良好。
“现在小班至大班每月的保育教育费552元,小托班582元一个月,不能突破。”但幼儿园要自行承担的开支却非常多。“首先是教师工资这一块。我们标准配置是一个班两教一保,保育员都是幼儿园自已聘任的,要自己付工资买保险。再加上食堂的工作人员,要支付10多人的费用。”吴萍说,这是一笔不能省的钱。
除了人员工资,孩子们的玩具、运动器材、教具都要及时更新,费用也是幼儿园自筹的。她直言,需要支付费用的教师培训也减少了。这个月,公办园开始实行绩效工资,可这部分可能也需要园方自筹,这样幼儿园的负担更重了。
“至少要涨120元。”吴萍最近算了一笔账,就是裤腰带勒得再紧,至少每月也得涨120元,否则幼儿园真是维持不下去了。但吴萍的预算还是保守的。“我们在2008年测算过,如果每月收保育教育费达到800-1000元,才能解决幼儿园的问题。”一所一流名园的园长说,她所在的园参与了集体申请涨价,当时进行过测算。但现在随着时间的推移,各方面的费用都在涨,预计要涨到千元以上才能正常运转。
部门回应 已启动幼儿园成本监审
公立幼儿园申请涨价不止一次了,去年多家公立幼儿园又一次将涨价申请交到了物价局,这次是不是真的要涨了?昨天,记者向南京市物价局求证此事,得到的回答是,“物价局目前没有批准任何幼儿园涨价。”市物价局有关人士说,近期的确有幼儿园向物价部门提出了涨价申请,现在物价局正在按照程序要求进行调研、成本监审,“现在还没有决定涨价,但已经在做成本监审了。”有关人士也透露:“今年上半年可能就有结果。”
市物价局成本调查队有关人士告诉记者,对幼儿园的成本监审下个月正式开始,日前这项工作已经布置下来,现在正在做各项准备工作,先请审计机构对幼儿园的收支情况进行审计调查,出具审计报告,然后物价部门来监审。
网友质疑 成本监审不“审”赞助费
成本监审要“审”哪些内容?据介绍,主要监审幼儿园的收入和支出两大块,收入包括家长交给幼儿园的保育教育费和政府的补助,支出主要有三部分:人员支出、公用支出和员工家庭补助等。这也就是说,赞助费竟然不在监审范围内。
记者了解到,2006年起,南京市强制要求公办幼儿园不得再收取赞助费、兴趣班费、杂费,改为按月收取保育费,而且保育费还设定了最高上限。如果说,公办幼儿园就靠孩子每个月500多元的保育费和不多的政府补贴,生存境况确实显得有点艰难。一些公立幼儿园一边喊亏,一边已在暗收赞助费——让家长以捐资助学的名义交个上万元,也不给任何票据,这样家长就是想举报也没证据,有关部门也查不出问题。刘先生的女儿在一所公办园上小班,入园前,他捐了1.5万元。
但在物价部门的成本监审中,这暗地里的赞助费是不算在幼儿园的收入中的,物价部门的解释是:赞助费是政府明令禁止的。有网友质疑,既然是明令禁止的,就该好好管,现在有令不止,审核的时候又不算在账内,那这本账能反映真实的收支情况吗?如果不能反映,又怎么能作为决定涨不涨的依据呢?
代表委员 收支都应“算足”
南京市人大代表、游府西街小学校长林慧敏对此认为,要解决矛盾,最好是由国家来承担幼儿教育,将幼儿园纳入到义务教育体系中来。当然,当前还做不到。对于眼前的矛盾,林慧敏建议,物价部门认真核算幼儿园的成本,这样有个依据,确实入不敷出的话应适当提高一些收费标准,家长也能理解,但不能提得太高。
南京市政协委员、建邺区教师进修学校教科室主任倪晓寅也认为,幼儿园提出涨价申请,物价部门应审核成本后做出涨不涨的决定,但在审核成本时,应该把收入和支出都“算足”,比如幼儿园的教师工资过低的,适当考虑提高标准,保障教师的利益;而赞助费的问题,既然严禁额外收费,就应该严格执行,这样核算后,该涨还是要涨。