从来都是将黄土填实铺上柏油的。这回倒过来了,要把黄土往修好的漂亮马路上填!
听说这儿还要种麦子。这土壤下面不透水不透气,麦子能活吗?
通车不到一年,就这样填埋了,糟蹋钱呀!
——民工们评论溧水经济开发区3号路
美国超级魔术大师大卫·科波菲尔能让自由女神像消失,牛吧?可他要是到了溧水,就只能算雕虫小技——溧水经济开发区硬生生把一条大马路“变没”了!不信,您自己看——
溧水经济开发区3号路建好通车不到1年,从前天起,20多位民工开始在上面铺设防水塑料膜和两尺多厚的土壤——他们要在3天内,将这条20米宽、1公里长的柏油马路暂时“藏尸灭迹”。昨天,民工们一边干一边骂,“败家子,糟蹋钱,弄虚作假,糊弄鬼呢!”据悉,这样仓促“退路还田”是为了应付上级的土地检查,因为这条路当初并未经过审批。而昨天,开发区管委会以开会忙为由拒绝接受记者采访。
先铺薄膜再堆黄土
谁能看出这是马路?
昨天中午,溧水一位农民气愤地给记者打来电话,“太不像话!才修好不到一年的漂亮大马路竟然填上土,说要种小麦。如此浪费,让人寒心哪。请快报记者快来看看!”
在大马路上填土种麦子,有这等事?记者当即驱车赶往距南京40公里外的溧水开发区。记者刚进入溧水开发区,一提起在马路上种麦子的事,几位在路边扫地的清洁工就骂开了,“好好的崭新大马路,铺上厚厚的黄土,有这么高呢”,他们张着双臂比画着说。“从未见过,这种怪事真能干得出来?你去看看吧,到前面珍珠北路,再向前开十多分钟就到了。”
记者看到,珍珠北路两边有许多工厂和大片荒地,堆满渣土,有的长满杂草。听说要找用黄土盖马路种麦子的地方,两位筑路民工自告奋勇,带记者赶往现场。
被填埋的开发区3号路位于宁溧公路的西侧,与宁溧公路相接。
记者老远就看到一个“奇景”:3号路约20米宽,十分平整,马路外侧布满高高低低的土堆。十多位民工正抬着几米长的塑料膜圆筒,将薄膜滚铺在大马路上。两辆大型挖掘机则将路外的黄土挖起来,堆在铺好的塑料膜上,不留一点缝隙。记者注意到,铺在马路上的塑料膜下面还有防潮隔水的一层白色胶带,民工们将堆在塑料薄膜上面的新鲜土壤摊匀,高出马路约两尺。这样,从外面根本看不出这儿还有一条大马路。
当初筑路没手续
如今检查怕露馅?
几位干活的民工穿着印有“华宇公司”字样的工作服,“是开发区管委会喊我们来干的。从昨天开始干,要在3天内把这条路彻底填埋。”他们一边干活一边骂不绝口,“真是有钱没地方用了,怎么能干出这等事?这柏油大马路是我们民工辛辛苦苦,汗珠子摔成八瓣才建成的呀!用了不到一年,就这样填埋了,糟蹋钱呀,可惜哟。”“老板说了,这样做是因为筑路手续没办好,路却先建好了。现在上面领导要来检查,怕担上违规用地的责任,才让暂时填上的。这样弄虚作假,糊弄谁呀?你说,这一填一挖,花的钱冤枉不冤枉,谁做这冤大头呢?”
一位干瘦的老年民工说,“打工几十年,修了几十条路,从来都是将黄土填实铺上柏油的。这回倒过来了,要把黄土往修好的漂亮马路上填,造孽哟!”一位中年民工以嘲笑的口气说,“听说这儿还要种麦子。这土壤下面不透水不透气,麦子能活吗?”
民工们说,填埋这条路的工期为3天,他们每天早上7点开始干,一直干到下午5点收工,每天工钱50元。“这钱挣得不痛快,帮人造假,良心不安。”
在宁溧路边卖梨子的农民说,3号路以前是荷花社区的两个自然村,去年五一开始动员拆迁,说要建大马路。这条路今年上半年才建好通车,这两天却挖土埋路——这叫什么事儿?
两位壮实的民工悄悄议论,据说筑这条路没有手续,涉嫌非法用地。现在都是用卫星遥感拍摄检查农村土地使用的情况。卫星从天上拍摄,一览无余,领导怕了,这才临时想出这个土办法,算是花点钱买平安吧。
填路工地上两名男子坐在摩托车上,看着民工干活。民工们说,这两人是负责填路工程的老板。
记者问,“为何要给马路铺塑料膜盖土?”其中1名男子开玩笑似的回答,“马路怕冷呗,盖上薄膜好过冬呀,明天开春就恢复原样。”另一位男子则摆手说,“你要问原因,沿这条路开过两个红绿灯,就是开发区管委会。是他们让干的,问他们去。”
开发区承认埋路
但拒绝接受采访
究竟是何原因要填埋宽阔的大马路?记者来到溧水经济开发区管委会。办公室一位负责媒体接待的女士听说这事也一脸惊诧的表情,反问道,“有这样的事?不会吧,3号路修好时间不久,好好的路为何要盖上土呢?”
为证实修好不久的3号路是否真的被人盖上黄土,该女士在征得办公室杨主任的同意后,当即打电话给分管建设的管委会副主任李某。不巧,李某正在县里开重要会议,不方便接受采访。但他证实是开发区自己喊人填埋3号路的,并非外人破坏。记者想在电话里求证这样做的原因,李某以正在开会为由拒绝采访。“这样吧,你明天打电话给李主任的办公室,他会告诉你的。”管委会办公室的女士说。
对溧水经济开发区投资填埋新马路的事,快报将继续跟踪报道。
这笔荒唐账
记在谁头上?
新修好的漂亮马路上,竟铺上黄土种小麦!
路面刚刚铺好沥青,眨眼间又铲掉重铺!
——如此荒唐的事,竟然光天化日之下就在我们身边上演!这样的行为,与云南某采石场为大山戴“绿帽子”的荒唐之举,真是有异曲同工之妙!
两年前,云南老首山上刚被关停的采石场,请人用绿色油漆将数千平方米的裸露山体喷刷了一遍,所谓的“绿化工程”就完成了。这样的举动,简直比行为艺术家还要有创意!但遗憾的是,铲掉沥青重铺沥青的,在马路上铺黄土种小麦的,以及给大山戴“绿帽子”的,统统都不是艺术家。
为什么新铺的沥青要铲掉重铺?为什么新修好的马路要铺上黄土种小麦?决策者也许会搬出千百条理由来为自己开脱。无论是为避免非法用地还是“为马路保暖”,无论是雨天施工还是审批进程不一致,种种冠冕堂皇的说法,我们早已不觉新鲜了,我们更没兴趣去探究哪些是真的,哪些是假的。
我们关注的,是谁来为这些荒唐行为背后耗费的庞大开支买单。
假设是财政支出,那么这笔贻笑大方的预算项目估计不会找到制度的出口;假设是预算外支出,那么它能在决算的时候安然逃过监管的问责吗?又假设这不是政府的开支,那么这种转嫁背后有怎样的交易规则?能否经得起依法行政的考问呢?
那些形象工程也好,面子工程也罢,之所以能前赴后继源源不断,关键就在于一个共性的道理:缺乏对纳税人贡献的政府财政的制度敬畏。
施工人员在马路上边铺土种小麦边感叹:“修了几十条路,从来都是将黄土填实铺上柏油的。这回倒过来了,要把黄土往修好的漂亮马路上填,造孽哟!”但有些决策者,根本就没有罪孽感。问题是,荒唐总要付出代价的,不是他们,就是我们。