电价上涨终于从传闻成为现实。今起江苏非民用电每度平均上调3.1分。虽然国家发改委此轮电价改革再次绕开了居民用电，但是已放出了“民用电价过低”的风声。业内预计，民用电价上调是大势所趋，并且很可能在明年早些时候与“阶梯式电价”改革一并推出。今后居民用电也会像目前我省南京等地已经实施的阶梯水价一样，用得越多，价格越高，以此促进资源节约。

　　发改委：居民电价严重偏低

　　国家发改委决定从11月20日起将全国非民用销售电价平均上调每度2.8分钱，其中江苏省非民用电价上调每度3.1分钱，涉及商业、工业及农业生产等除居民用电外的所有用户。据悉，近年我省上网电价多次上调，但销售电价调整一直未跟上步伐，这也是我省此次电价调查高于全国平均水平的主要原因之一。由于此次上调电价不涉及居民电价，因此分析认为，电价上调不会直接对居民消费价格(CPI)产生影响，也不会导致通胀预期加剧。

　　国家发改委相关负责人昨日答记者问时已经放出“民用电价过低”的风声，从而为下一轮民用电价上调打下了伏笔。发改委表示：统计数字显示，2008年全国居民用电平均电价为每千瓦时（度）0.50元左右，既低于工业电价，也低于平均电价。目前较低的居民电价，主要通过提高工商业用电价格分摊成本实现。

　　“用电越多的家庭补贴越多，用电较少的家庭补贴越少。”发改委表示，这种现象并不公平，但要大幅度提高居民电价又受到居民承受能力制约，尤其是低收入居民对电价调整十分敏感，因此，国家改变了以往“一刀切”简单全面提价的做法，暂时不调整居民用电价格，拟在深入调研论证的基础上，在我国推行居民生活用电阶梯式递增电价。就是说，对低收入居民的实行较低电价，对超过基本需求的电量实行较高的电价。

　　省物价局：民用电年内不调

　　据悉，国家发改委目前已将民用电阶梯式定价的决定权下放到了各省，具体表述是“阶梯式电价具体何时实施，如何实施，将由各地结合当地实际情况，提出可操作的方案，并严格履行听证程序后实施”。

　　“今年不会调了，应该到明年，具体要走程序，比如进行成本监审、价格听证等。”省物价局相关负责人表示。有业内人士认为，相较于其他省份而言，江苏民用电价多年未有调整，不仅低于我省平均销售电价，也低于周边的浙江、上海、安徽和江西等省市。民用电价的调整最快会在明年一季度就启动。

编辑：孙林美

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