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扬尘控制到位可不缴费
据南京市环保局监测，目前南京每年有2000余家施工工地，产生的“扬尘”对影响大气环境质量的特征性污染物——可吸入颗粒物贡献率极高。
“如果施工方确将这笔经费用于工地扬尘污染防治，措施到位，扬尘控制达标，就可以少缴甚至不缴扬尘费；相反，对于不采取有效措施控制扬尘污染的施工单位，环保部门不但要收缴扬尘费，还要依法给予处罚，甚至责令其停工整顿。”南京市环境监察支队支队长王达浩解释说，征收扬尘费不是目的，而是通过经济手段来控制城市的扬尘污染。
居民个人行为不在征收范围
根据规定，南京市施工工地扬尘排污费征收对象为城区和高淳、溧水县城区内从事建筑工程、市政工程、拆迁工程、公路施工工程、市政开挖工程等施工活动，并产生扬尘污染的施工单位。
不过现在家庭装修时，产生的扬尘也很大，那么，这些行为要不要收费呢？据了解，新的规定中，诸如家庭装修、农田耕作等居民个人及农民生产活动所带来的扬尘污染，暂时不在征收范围之内。
按照规定，各工地应在工程开工15日前，向所属辖区环保部门报送环境污染治理方案，填报《建筑施工排放污染物申报登记统计表》（请登录南京市环保局网站http://www.njhb.gov.cn/进行下载）。环保部门在规定期限内对施工单位报送的方案和统计表进行审核，并按照《施工工地扬尘控制措施及达标要求》对工地进行现场检查和考核，根据污染防治措施落实情况核算、确定施工方应缴纳的扬尘排污费。
污染大的拆迁工地收费最高
王达浩表示，工地扬尘排污费征收额度与工地性质、防控措施落实情况等密切相关。而南京扬尘排污费，将以地方环保专项资金纳入财政预算进行管理，用于该市的环境污染防治工作。
据介绍，工地扬尘排污费基本征收标准为0.24元/平方米·月，这主要是指没有防护措施的一般性建筑工程；公路施工工程、市政开挖工程如无防护措施，则为0.288元/平方米·月；作为扬尘污染最严重的工程，没有防护措施的拆迁工地则相对较高，为0.384元/平方米·月。
“该项经济杠杆的实施到位，可以使原本市民深恶痛绝的工地扬尘和马路开膛剖肚导致的道路扬尘污染有所减轻。”
光收费就能管住漫天扬尘？
管住扬尘仅仅靠收费就可以解决问题吗？对此，南京某工地的一位负责人就表示，如果按照每月每平方米2毛4分钱的扬尘费来算，他宁愿选择交费而不去治理污染。他给记者举了一个例子，拿一个1万平方米的工地来说，10个月施工期只要交2.4万的“扬尘费”。但如果要落实所有的降尘措施，比如路面硬化、建筑用料的覆盖、围挡等等，可能要花到20万元。这样一比，显然交费更划算。
而一位长期在环保系统工作的负责人则表示，早在2005年，《南京市大气污染防治条例》就明确规定，从事建筑施工、道路施工、地下管线施工和房屋拆除等各类工程的施工单位，负有防治扬尘污染的责任，但工地扬尘污染问题依旧严重，晴天一身灰，雨天一身泥的地方不在少数。
“此外，对渣土车的管理、路面开挖，车辆运输的抛洒滴漏和进出工地的冲洗等等，这些最难监管，如果一罚了之无疑将只能是收个费、走个过场而已。”他表示，目前南京完全密封的运输车辆并不是很多，其中还有不少是破损的，因此，想要彻底解决工地扬尘污染并不是收费就能解决的。“这些问题还是要各个部门按照各自的职责去行使。”
