近日,扬子晚报96096热线接到了董先生反映称:“城市·山居·独墅”,这是位于浦口的楼盘美达九月森林的广告语,冲着广告宣传去看房的董先生很纳闷,开发商所宣传的独栋别墅与传统意义上的独栋着实不太一样:几栋别墅站成一排,中间只有几米距离,却又有连廊连接,看上去像独栋别墅又非独栋别墅、似联排别墅又非联排别墅,为何好好的别墅要用没有什么用处的连廊连在一起?这其中究竟有什么门道?记者接报后来到位于浦口区江浦街道象山路的美达九月森林一探究竟。
两幢别墅之间用连廊相连。
看似“独栋”又非“独栋” 咋回事?
揭秘:用“连廊”连一起充当联排别墅
来到“美达九月森林”,记者看见该楼盘紧邻浦口珍珠泉度假村,坐落在浦口主城区,背靠老山南麓。如董先生所说,记者在售楼处沙盘看到,不少别墅之间有一处天桥一样的设施将两套房子连接在一起。售楼员对此表示:“我们不是纯别墅用地,是高档住宅用地,但做的是独栋别墅,中间就用连廊做了造景。”
售楼员还说,如果外立面有连廊相连,地下的车库就是几套别墅连通共用的,而独栋别墅则是独立的车库。在楼盘现场,记者果然看到不少别墅的二楼处有一座天桥样的设施互相连接,这正是售楼员所说的“连廊”。记者来到其中一套别墅的二楼,西边房间的窗户下就是一座一米见宽的连廊,直通对面的房子。虽然售楼员解释,窗户无法打开,而且屋外有红外线探头,能确保业主安全,但房屋之间连通的设计还是让人十分担忧。记者又顺着车辆入口进入到地下车库,一处地下车库有6到8个停车位,连通两到四户人家,并没有独栋别墅独门独院的特质。因为连廊与地下车库的连通,美达九月森林别墅之间的间距很小。在交付的茉莉湾苑,记者看到,一处别墅一楼的东边建有一间低矮的小房子,房子不过2米多高,宽2米左右,进深只有1米,虽然小房子是在这套别墅的院子里,但依靠着这套小房子,却无缝连接着另一套别墅的西墙,也就是东西两套别墅间隔仅有2米宽。据销售人员介绍,项目的楼间距不少只有3-5米,稍远一些的也只有10米左右。记者从一栋别墅的窗口望出去,隔壁有一户人家正在装修,工人的一举一动清晰可见,甚至说话的声音也能听到,完全没有独栋别墅应有的私密性。
“禁墅令”下建独栋别墅咋回事?
玄机:用“小小改动”规避审批难题
记者了解到,国家在2003年就出台了停止别墅用地的政策规定。为何美达九月森林销售员口中“独栋”别墅像独栋又非独栋,似联排又非联排,又为何会出现“连廊”这样的设计?
原来从2003年起,国土资源部就陆续出台相关政策禁止别墅用地的供应。2006年,国土资源部再次下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》,严令要求全国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续,并对别墅进行全面清理。南京市国土局相关负责人也表示,“南京市严格执行国土资源部下发的文件,2006年之后,南京市再无别墅用地出让。”按照南京市住建委产权市场处工作人员的解释,“只有独栋别墅的用地性质为别墅用地,市面上的联排、叠加别墅用地性质均属于住宅用地。也就是2006年‘禁墅令’后,南京市场上不可能再通过独栋别墅规划报批。”
记者调查得知,美达九月森林地块是2007年11月16日通过招拍挂获得,该地块出让距“禁墅令”发布已一年多,如果按照南京市国土局的说法,该地块性质绝不可能为别墅用地。记者在网上房地产查询到,美达九月森林的土地用途一列赫然显示着住宅。一位知情人士透露,“禁墅令”之后,如果在非别墅用地造独栋别墅,报规划审批肯定过不了关,但房屋间做个连接设计,小小的改动却能顺利过审,拿到商品房预售许可证。这也是美达九月森林所谓的“独栋”别墅中为何出现连廊的玄机所在。
律师观点:开发商涉嫌虚假宣传
在国家颁布的《禁止用地目录》和《限制用地目录》中,别墅项目被列入《禁止用地目录》,而低密度、大套型住宅项目(指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目),则被列入《限制用地》中。“美达九月森林”项目每户平均占地约一亩,建筑面积在五百平方米以上。“自‘禁墅令’发布之后,独栋别墅更是一墅难求,价格持续走高。”该业内人士分析,这也许是美达九月森林热衷开发所谓独栋别墅的另一隐情。而对于广告宣传的“独墅”,高的律师事务所季小凡律师表示,“开发商所建的别墅如果只是形似独栋,却并非真正的独栋别墅,但在其广告宣传、楼盘销售过程中,开发商如果屡次宣称自己为独栋别墅,误导买房人,则存在虚假宣传行为。买房人如果对此有重大误解的,可要求解除合同。”