■本报记者 吴采平 文/摄

　　11月中旬，北方大部分地区已陆续开始供热。南方居民如何温暖过冬，在湖北省武汉市再次成为人们热议的话题。早在2006年，武汉市政府投资50亿元启动“冬暖夏凉”工程，工程计划2007年底完成，计划内的小区冬季可以实行集中供热。然而，由于种种原因，列入计划的几个小区迟迟未能供热。不少居民反映，当初是因为小区能集中供热，才花较高价格在这里购买商品房，两年过去了，暖气还没有用上。

　　高价购买的商品房两年未能用上暖气

　　“两年前买房时就听说小区能集中供热，可至今没能通上暖气。”11月15日，记者来到武汉市武昌区中北路金沙豪庭小区采访，业主付先生向记者反映，该小区2007年开盘销售时称“集中供热，全天生活热水引进小区，并全部免除业主的设备初装费”。尽管当时该小区比附近楼盘均价每平方米高出1000多元，考虑到冬天有暖气家里老人会舒服些，付先生便购买了这里的商品房。然而，两个冬天过去了，暖气至今没通。

　　武汉市“冬暖夏凉”工程实施单位武汉德威热力公司业务部副经理凯华向记者介绍说，由于天然气管道铺设区域拆迁问题未能解决，管道铺设受阻，列入计划的几个小区迟迟未能供热。4年过去了，目前全市只有14个小区共5000用户达到集中供热条件。

　　在与金沙豪庭小区仅隔一条马路的锦绣江南小区，记者看到供热公司张贴的《供热通知》，通知发布的时间是11月8日，通知上称，武昌地区今冬采暖季为2010年12月1日至2011年2月底，对达到供暖条件的14个小区和单位的2000多用户采用城市热网进行集中供暖。采访中，该小区住户杨女士说：“当时买这个楼盘的房子就是看中了集中供暖，去年冬季供暖了，时间短不说，中途还停了几次，时断时续的。”记者从该小区物业公司处了解到，去年冬季，武汉市面临严重的“气荒”，天然气量供应不足，导致供热公司的燃气发电机组未能发电运行，无法按时足量供热。记者随后在武昌区凤凰城、融侨华府等多个“冬暖夏凉”工程小区采访，不少业主表示担忧，今年的冬天能如期足量供暖吗？

　　采暖费用较高居民支付勉为其难

　　采访中，武汉高新热电股份公司工程师张杨舟向记者表示，采暖费用高、用户少难成规模、供热方式单一等原因直接阻碍了“冬暖夏凉”工程的整体推进。

　　记者在武汉市街头随机采访了21位市民，绝大多数市民赞成实现集中供热，其中有16人表示愿为此支付合理费用。

　　然而，在已经实行集中供热的小区，一些居民还是反映采暖费用有些高，支付起来勉为其难。

　　武汉市武昌区天源城小区，是该市第一家实行集中供热、分户计量的小区。该小区在2004年至2005年的首个采暖季里，向139户居民供热仅67天，每平方米采暖费为25元。以一套100平方米的商品房为例，供热67天就要支付2500元采暖费，平均一个月超过1200元。同样使用天然气集中供热的新新花园小区，则按每平方米每月10元左右收取采暖费，100平方米的住房每月要支付1000元采暖费。

　　和北方一些城市的采暖费用相比，武汉市收取的采暖费用并不高。然而武汉市实际采暖天数要比北方少，一个采暖季下来平均每月费用相对较高。另外，记者从武汉市发展和改革委员会了解到，目前，武汉市尚未出台采暖补贴的相关政策，所有采暖费用均由居民家庭自行承担。据武汉市统计局发布的信息，2009年度，武汉市城镇单位在岗职工月平均工资为2776.7元。如果一个普通工薪家庭每月额外增加800-1000元的采暖支出，几乎占用了家庭收入的1/4，在没有政府补贴的情况下，采暖消费对于武汉一些工薪家庭而言负担相对高些。

　　供热方称用户少难以摊薄供热成本

　　11月16日，记者来到武昌区天源城小区了解采暖情况。该小区物业管理处游经理称，供热是独立于物业管理服务之外的特种服务，武汉市房产局和武汉市物价局要求供热服务实行自负盈亏。该小区上一采暖季暂按户均1200元收取采暖费，结果亏损28万余元。游经理解释说，采暖费之所以较高，一是使用天然气集中供热成本较高；二是整个小区500多户仅有1/3住宅住户选择集中供热，造成户均采暖费较高。但他同时表示，随着用户数的增加，供热成本将逐步降低。

　　武汉市武昌区金地太阳城的供热方负责人接受记者采访时也表示，2004年至2005年采暖季，他们执行的是武汉市物价局2002年5月30日批准的收费标准，公司是亏本经营。该小区采暖费较高，原因在于集中供热住户所占比例较小，不到10%，用户分散使得传热过程中热量损耗较大，另外小区建筑节能也不够好。

　　除此之外，记者了解到，武汉市采暖季一般仅两个多月70天左右，而北方的采暖季一般是4个多月140天左右。相比之下，武汉市供热企业的设备利用率较低，平摊下来成本就较高。张杨舟工程师认为，若大力开发采暖、制冷、生活热水“三联供”，提高设备利用率，扩大用户数，采暖成本就会降低。

　　武汉德威热力公司业务部副经理凯华认为，影响武汉“冬暖夏凉”工程实施的一个重要原因是热源问题。目前，武汉市集中供热方式比较单一，一种是利用热电厂发电余热供热，另一种是利用天然气集中供热。由于武汉市三环线内设有“禁燃区”，发电厂发电只用天然气等清洁能源，产生余热供热，若天然气供应紧张，整个城区集中供热便难以正常运行。

　　11月17日，记者从武汉市人民政府办公室获悉，目前，武汉市正在编制的“十二五”能源规划，将城市集中供热制冷作为其中的重点内容。据初步规划，武汉市集中供热制冷将以热电联产为主要依托，同时大力发展“冷、热、电”三联供和燃气空调，适度发展地泵热技术，力争到“十二五”末期，该市集中供热制冷覆盖区域达500平方公里，惠及160万个家庭。