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14幅中小规模地块、48家开发企业、近4个小时的拍卖时长——昨天下午，一场江宁、江北板块的“土地大餐”为南京楼市再度加温。江宁住宅用地的土地成本(即楼面地价)最高被拍到了每平方米4500元，未来售价将逼近8000元。国土部门推出中小规模地块的初衷是抑制房价，结果却显得事与愿违。
现场 首次凭录像确定买家
记者昨天下午2点一刻来到位于南京市国土局3楼的会议厅时，发现大门外人满为患，原来会场里早已坐满了前来竞地的开发企业以及业内人士，国土部门不得不首次设置了“隔离带”。一位工作人员告诉记者，由于人数太多，对每家参与竞拍的企业只能放行三人，而每家媒体只能有一人进场观摩。在登记了个人信息后，记者终于被“放”进了场内，并一直站着看完了土地拍卖的全过程。
昨天参与竞买土地的48家企业全都领取了竞价牌，由于数量太多，现场又比较嘈杂，在举行首幅地块的拍卖时，竟然发生了要靠看录像资料才确定买家的事件。
当时，手举107号牌的江宁科学园开发公司报价1.71亿元，当拍卖师连续问了三次“有无人应价”并落槌后，手举102号牌的企业表示异议，认为1.71亿是他们的报价。随后，拍卖师决定对此地块继续报价，当地价飚到1.81亿时，现场的工作人员以及公证处又宣布暂停拍卖，并调看录像。约五分钟后，公证人员宣布维持“原判”，由江宁科学园开发公司以1.71亿元竞得，而拍卖师则再次要求现场保持安静。记者身旁一位公司老总笑着说，“竞争太激烈，连举牌人都被冲昏头脑了”。
成交 江宁住宅地块涨幅惊人
在昨天拍出的13幅江宁地区土地中，有5幅为纯住宅地块，其土地成交的成本价比以往又上了一级“台阶”。位于江宁科学园的住宅用地容积率为2.2，最终成交价为1.71亿元，土地成本为每平方米2927元；位于江宁开发区通淮街的住宅用地容积率为1.3，最终成交价6050万元，土地成本为3068元；同样位于江宁开发区金马湖路的住宅用地容积率为1.5，经过25轮的竞买以3.18亿成交，土地成本竟然高达每平方米4446元，另外两幅则分别达到4145元和4204元。记者注意到，以往江宁住宅用地的土地成本平均在每平方米2000元上下，今年7月份万科拿下的“地王”牛首山河地块，其成本创下新高每平米为3278元，而昨天拍出的几幅江宁地块则轻而易举地突破了这一“界限”。按照建安成本1500元-2000元以及合理的利润推算，金马湖路的这处项目未来售价将逼近8000元，比目前大多数的江宁住宅项目都要高出一截。
昨天出让的江北低密度住宅地块也颇为值得关注，该地块位于象山路西侧，面积接近25万平方米，容积率只有0.4，经过95轮竞价后，最终以12.05亿元成交，每平方米的土地成本达1.2万元，未来建成别墅以及花园洋房的价格肯定突破2万元。业内人士介绍说，目前江北板块的别墅价格在1.5万元左右，昨天这幅地块的出让将进一步拉升别墅产品价格。
反思 地价为何越拍越高
当国土部门在一个月前推出这14幅中小规模地块时，不少人都认为，地块的“化整为零”将有利于加速上市的时间，让更多的中小企业参与到竞拍中来，从而避免几家大型开发商造成垄断，起到抑制房价的目的。不过，从昨天的现场结果来看，这一“美好”的愿望最终事与愿违。
“前来竞拍的中小企业确实非常多，而且这些3万平方米左右的地块一年后都可以上市，不过房价却再一次被推高了”，现场一位楼市专家表达了他的担忧。他说，当万科以每平方米3278元的土地成本拿下江宁的地王时，其周边的房价实际上已经被抬高，在二手市场可以看出端倪。以昨天拍出的江宁天元路以北地块为例，由于紧挨万科地块，又有地铁小龙湾站相邻，虽然不是纯住宅地块，也引来8家企业竞争，成交价翻了两番。
专家认为，在南京房价高涨的大环境下，通过价高者得的方式决定土地的归属，必然会导致地价越来越高，就算拿出面积更小的地块供应市场，也难以起到抑制房价的作用。
记者了解到，上海市在上个月规定，今后凡是住宅用地面积占总用地面积一半以上的地块，现场竞价将由举牌竞拍改为一次性书面报价，即竞买人当场填写报价单，经公证后当场拆封，最高报价为竞得人。
有关人士表示，目前南京仿效这一做法的条件还不成熟，因为开发商有可能形成同盟，故意压低价格。还有人建议，今后应在推出地块时限定房价，开发商拿地时就不敢一味追涨。业内人士表示，只有双管齐下，才能真正起到抑制房价的目的，为市民减压也就不再是一句“空话”。
(文/马祚波)
