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监管动态

河北打传 打早打小打骨干
江苏消费网 (2015-07-16) 来源:中国消费者报
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  ■本报记者 李建 文/摄

  截至目前,经过严厉打击和防控,河北全省70%的县级城市达到了“无传销城市”的标准,“无传销城市”创建工作走在全国前列。这是记者不久前从河北省工商局召开的全省打击传销工作电视电话会议上了解到的。

  针对今后打击传销目标任务及工作要求,河北省打传办主任、省工商局党组成员、副局长庞彦须要求,今后将继续对传销组织始终保持高压严打态势,坚持“打早、打小、打骨干”的原则,打防结合,堵疏结合,打击一个教育一片,防止因传销引发社会群体性事件。

  突出重点严惩传销组织者

  据介绍,2014年,河北全省共捣毁、取缔传销窝点(场所)875个,清查、教育遣返传销人员11791人次,工商机关立案51件,行政处罚案件2件,移送司法机关案件49件,移送犯罪嫌疑人93人。公安机关立案98件,破案70件,抓获犯罪嫌疑人152人。通过严厉打击和防控,河北省传销违法活动的猖獗势头得到一定遏制,全省投诉举报数量明显减少,2014年投诉举报比2013年下降32.77%。

  然而,传销违法活动时有反弹。今年1—6月,河北省打传办共收到举报投诉50件,虽比去年又有所减少,但仍引起打传部门的高度警惕。

  记者从省打传办了解到,该办根据举报投诉情况以及维稳重点区域情况,确定了10个重点整治县(市)区和6个重点防控县(市)区,组织人员对可能滋生传销活动、曾经发生过传销活动和被举报投诉传销活动较为集中的社区、村庄、宾馆、娱乐场所,以及“城中村”、城乡接合部、旧城改造区等房租较低廉的区域进行重点清查。

  在确定排查重点地区的同时,该办加强流动人口管理,对辖区内流动人口和出租房屋进行全面排查,确保不留死角;同时,对学生、待业人员和失业者进行重点排查,对为传销提供场所、货源、仓储等条件的行为,加大查处力度,压缩传销违法活动空间。

  以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向,河北省加强了对社会影响大、群众反映强烈的大要案查处,做到行动快、打击狠、惩戒严。打击的重点传销人员锁定为:一是传销组织的组织者、领导者、骨干成员;二是威胁、诱骗学生、未成年人及少数民族群众参与传销的人员;三是长期从事传销活动、积极参与多个传销组织的人员。要依法严惩一批传销组织者、领导者,有力震慑违法分子,确保打出声威,打出成效。

  严格筛查提升打击传销精确度

  目前,河北打传工作形势总体平稳,整体可控,但一般区域隐患仍然存在,重点区域形势仍较严峻。庞彦须要求,要不断提升打击传销违法活动的力度和成效,必须要提升打击传销的精确度。

  记者从河北省打传办了解到两个经典案例:前不久石家庄裕华区成功打掉了一个以“1040阳光工程”为名危害严重的传销团伙,捣毁窝点50余个,人员众多,性质恶劣(本报曾以《石家庄端掉一特大传销团伙》为题进行过报道);石家庄市还查办了人民购物网许志军网络传销案,在全国工商系统百佳案例评选中,被评为打击传销经典案例。

  确保打击精确度是上述案例成功告破的根本原因之一。记者了解到,河北省打传办在确定打传重点的基础上,畅通举报渠道,广泛搜集社会线索和网上线索,发挥打击传销志愿者作用,广泛征集搜寻传销活动信息,认真受理和核查举报、曝光线索,主动筛查经营活动可疑企业及网站线索,准确确定传销组织、人员、窝点、规模及动态。

  充分发挥各有关部门打击传销职能作用是确保打击精准的前提之一。记者了解到,近日,河北省打传办会同省工商局、省公安厅、省综治办联合印发《河北省2015年“打传销 促和谐护民生”执法专项行动实施方案》,要求各单位按照“行动上再有力、措施上再强化、整治上再彻底、效果上再明显”的工作思路,进一步发挥作用:一是发挥党委政府的支持和领导作用;二是发挥打传办的组织协调作用;三是发挥工商等行政执法部门的行政打击作用;四是发挥公检法部门的刑事打击作用;五是发挥乡镇街道村的基础防控作用。

  据介绍,为确保打击传销工作取得新成效,河北省打传办加强了打击传销工作督导检查力度,以“组织领导是否到位、投诉举报平台应用是否到位、信息统计上报是否到位、易形成传销窝点等区域监管是否到位、督办案件办理是否及时到位、宣传教育是否到位”为标准,狠抓各项工作落实。

  广泛宣传让非法传销无立足之地

  河北省地处环京津特殊地理位置,既是一个人口大省,又是一个经济发展大省,自身维护安定和谐任务繁重,当好首都“护城河”,责任重大。

  庞彦须在会议上要求,目前正处在京津冀协同发展和大众创业、万众创新的重要时期,传销既是一个政治问题,又是一个经济问题,也是一个民生问题。要做好打击传销工作,就要提高认识,树立长期作战的思想,“坚定一个理念,认准一个道理,瞄准一个目标”。

  坚定一个理念,就是要认识到传销活动危害巨大,关系到群众利益,关系到经济秩序,关系到社会稳定,很可能还会演变成政治事件,必须高度重视,认真抓好。认准一个道理,就是“高压出安全”,我们既要强化宣传攻势,又要落实工作责任,更要搞好综合治理,对传销组织始终保持高压态势,坚持“打早、打小、打骨干”的原则,打防结合,堵疏结合,打击一个教育一片。瞄准一个目标,就是争做创建“无传销城市”先进省份,重点地区逐步摘掉落后的帽子。

  2015年是《禁止传销条例》和《直销管理条例》发布实施10周年。庞彦须要求,要扩大宣传,形成全社会打击传销的浩大声势。全省打传办和工商系统要利用这一契机,组织协调相关部门,开展丰富多彩的宣传教育活动。

  一是大力宣传《禁止传销条例》、《直销管理条例》和《刑法》中“组织领导传销罪”等法律条文,增强法律意识,教育群众守法、用法,切实提高群众识别、抵制传销的意识和能力;二是宣传打击传销工作开展情况,及时发布行动信息、典型案例,彰显政府部门打击传销的决心和力度,同时震慑传销分子,鼓励、吸引群众举报传销线索;三是扩大宣传渠道;四是结合在全省开展的“反传销电影大篷车城乡行”宣传教育活动,扩大打击专项行动的影响力,在全社会形成打击传销浩大声势。

编辑:朱成林

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