315和解平台
辽宁召开全省打击传销工作电视电话会议。
■本报记者 王文郁 文/摄
5月18日，记者在辽宁省打击传销工作电视电话会议上获悉，2014年以来，辽宁打击传销工作按照“以防控为主，打击为辅”的原则，坚持“打早、打小、打净、露头就打”，积极构建“防、控、堵”打传体系，不断完善长效机制，预防和打击传销工作取得了新成绩。全省共捣毁传销窝点174个，教育遣散传销人员1984人，解救被困人员144人，治安处罚333人，集群战役5次，结办部督案件6件，进一步巩固了基本无传销省的成果。
不断强化打传工作格局
近1年来，辽宁省委、省政府站在经济社会发展大局的高度，从维护市场秩序、保护群众利益、促进社会和谐的角度出发，对打传工作给予高度重视。
据辽宁省打击传销工作领导小组副组长、省工商局局长李成军介绍，去年以来省政府主管领导多次听取打传情况汇报，督促打传工作的部署、落实和推进，要求全省各级政府、各相关部门按照“稳定压倒一切”的指导思想，围绕确保全省市场秩序稳定、社会政治稳定的目标，明确任务，落实责任，加大力度，依法开展专项整治行动，坚决根除传销这一社会毒瘤。
同时，辽宁省委、省政府继续把打击传销工作纳入全省综治考评、平安建设和全国文明城市创建的重要内容，明确具体任务目标，进一步完善细化考评标准，对各市、县区及相关部门的打传工作进行日常与年度相结合的综合考核。
针对传销“打而不死、驱而不散、散而又聚、遣而又返、死灰复燃”的特点，辽宁省政府要求各市、县(市)区及相关单位保持高度警惕，积极采取有效措施，着力在“防、控、堵”上下功夫，严防传销回潮，保持基本无传销省成果。各地按照省委、省政府的要求，制定行动方案，明确部门责任，强化监督考评，拨付专项经费，使“政府领导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的打传工作格局进一步巩固，为从源头上防范和打击传销提供有力保障。
保持打传高压态势
李成军局长介绍说，2014年年初，辽宁各地普遍制定了预防和打击传销实施方案，进一步加强组织领导，明确目标任务，完善防控机制，强化责任落实。全省各级政府、各有关部门坚持“预防为主，打击为辅”的原则，坚决做到打早、打小、打净、露头就打，有效地将传销遏制在萌芽阶段，防止其做大成势、形成规模。
1年来，辽宁全省共组织大规模排查传销近百次，覆盖所有重点社区、村屯。在排查工作中，相关部门健全信息交流、线索移交和联合执法机制，积极会同社区、村委会等基层组织开展源头治理，加强管理防范和教育疏导，形成了强大的打击合力。辽宁还查处了丹东阿里郎、明明商、百姓商城、顺芝堂、香港中炎复利、盘锦鼎泰等10多起传销大案。特别是在国家工商总局、公安部、中央综治办开展“2014年打击整治传销集中行动”的通知下发后，辽宁在第一时间进行了部署发动，组织公安、工商、综治办等部门联合开展了声势浩大的打传攻坚战役。集中行动期间，全省立案查处传销案件11件，移送司法机关5件133人，案值1.77亿元，捣毁传销窝点106个，教育遣返传销人员1114人次。
以“三创建”为抓手强化防范措施
加强对出租房屋和流动人口管理、加强基层基础建设、严格监督考评，不断强化防范措施，使传销没有藏身之地、没有生存土壤、没有发展空间。
据李成军局长介绍，1年来，辽宁省各地以“三创建”为抓手，进一步强化防范传销的措施。
一是按照四部委关于开展创建无传销城市工作的要求，进一步推进创建“无传销市”、“无传销县(市)、区”“无传销社区(村)”活动。创建活动的开展，充分调动了全社会防控传销的积极性。
二是认真落实出租房屋及流动人口登记制度，强化动态管理。各地工商所、公安派出所和社区(村)建立联动机制，随时采集、登记辖区内出租房屋和流动人口信息，力争不漏一房一户，确保登记没有死角，形成了“共治、共管、共建”机制。
三是各地以“五个一”工作为抓手，不断创新工作机制，建立网格化监管模式。在不断壮大打击传销义务监督员队伍的基础上，实行社区主任、网格长、楼长、义务监督员层级负责;队员一岗多责，综合治理;发挥综治办、公安、工商、社区“四位一体”职能作用，每个社区(村)、工商所、派出所都建立一整套打击传销基础文库，确保预防和打击传销工作持续有效开展。
四是在各级综治部门的大力支持下，辽宁各地充分利用将打传工作纳入综治考评这一有力手段，强化督查督办和综治考评，有效保证了打击和预防传销各项制度措施落实到位，全省各地还陆续推行了打击传销有奖举报制度。
构建全方位立体式打传宣教格局
李成军局长表示，1年来，辽宁省各地把宣传教育作为预防和打击传销的基础工作来抓，多角度、宽领域、深层次开展宣传活动，深刻揭露了传销违法犯罪本质及其欺骗性和危害性，有效提高了全省广大人民群众的识别能力和防范意识。
辽宁打传宣教工作还充分发挥新闻媒体的作用，与相关媒体积极合作，在电视台播出打传系列纪实剧《迷·悟》，通过开设预防和打击传销专栏，全省共在媒体进行宣传1375次。
省工商局、省教育厅、省公安厅、团省委在沈阳航空航天大学联合举办“全省开展防止传销进校园活动启动仪式”之后，各地相继开展了以“远离传销 珍爱学业 共建和谐校园”为主题的防止传销进校园活动，共张贴海报68227张，悬挂宣传条幅1400余幅，发放宣传材料78万余份、公开信6万余封，放映教育警示片《黑梦》225场。
全省各地在做好印制、张贴、发放政府公告、通告、宣传手册等传统宣传工作的同时，还不断创新宣传形式，丰富宣传内容，扩大宣传覆盖面，取得了很好的效果。全省共印发、张贴各类预防和打击传销宣传材料近200万份，组织开展宣传教育活动562次。通过不断创新宣传形式，丰富宣传内容，扩大宣传覆盖面，收到了非常好的效果。
