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■张雷本报记者 薛庆元 文/摄
近年来，江苏省连云港工商局海州分局在市打击传销领导小组的领导下，深入贯彻《禁止传销条例》，积极执行“苏鲁豫皖周边地区打击传销规范直销执法协作会议”决策，与相关部门协同周密布控、精准出击，严厉打击传销违法行为，取得阶段性成果。
统一领导 多方配合
围绕连云港市工商局打击传销工作实施意见，海州分局成立了打击传销领导小组和办公室，下设五个工作组，明确分工和责任。坚持“惩防并举、标本兼治、着力治本”的方针，以创建“无传销社区”“无传销城市”工作为抓手，探索建立集“防范、控制、打击”三位一体的打击传销长效工作机制，进一步加强了打击传销工作力度。
海州分局还按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，与当地政府以及公安、民政、城管、教育、信息产业、通讯、交通、街道社区等10类部门和单位加强协同配合，构建了打击传销活动的“天网”，形成了管控并进的打传新格局，为地方经济发展和社会和谐稳定做出了贡献。2014年以来，该分局共采取专项打传集中行动3次，清查涉传人员1000余人，检查网站经营160家，筛滤网站信息8600多页次，查处传销窝点20余处，其中查处包括涉嫌从事网络传销以及为传销活动提供便利案件7件。
网络传销 精准打击
海州工商分局在查办传销案时，着重强调精准意识，事先做大量摸底排查工作，耐心搜集线索、进行案件调查，直至剜除隐藏在闹市中的传销毒瘤，并由此形成了一套完整可行的工作方法。
2014年3月，该局接到群众举报，反映连云港市海州区一家白酒销售代理商涉嫌从事网络传销活动。分局领导立即安排执法人员全力查处此案。依托“苏鲁豫皖周边地区打击传销规范直销执法协作机制”，该局共出动执法人员76人次、执法车辆22辆，奔赴盐城、宿迁等多地调查取证。经公安、法院、检察院等多部门的支持帮助，破解了此起网络传销会员管理系统，获取了传销组织的数据资料，并迅速冻结传销组织的银行账户，最终顺利破案。
打传工作中，针对网络传销组织通过金钱利益捆绑发展下线会员，并利用网络银行发放“奖金”，而待执法人员刚发现特定账户存有大量资金、时隔一日便分发一空的情况，准确确定传销资金的流转方式和流向，及时清查银行账户；与地方法院、检察院、公安部门建立良好合作关系，并根据《禁止传销条例》第十四条第一款第八项规定：对有证据证明转移或隐匿违法资金的，申请司法机关予以冻结。正因为海州工商网络监管与公安部门网警的有效合作，破获了多起网络传销案件。
加强宣传 重点防范
针对辖区实际情况，海州工商分局以基层工商所为单位，深入开展摸底排查工作，确定以社区、校园周边、城乡接合部、出租房屋集中地区等人员密集场所为重点监管防控区域，安排专人负责搜集、分析传销线索。进一步建立完善了“市局经检支队-区局经检大队-基层工商所”的纵向三级巡查机制。
抽调分局、基层工商所骨干力量组建打传专项行动队伍，与公安、城管、街道办事处等部门和单位加强联系、密切合作，充分发挥群体执法力量，精确打击非法传销活动。加强线索移交、信息共享、部门协作、案件移送等工作流程管理，切实提高打传效能。同时，积极发挥舆论导向作用，工商人员深入社区、学校、农村等地开展打击传销宣传活动，通过发放传单、展板展示、LED播放宣传标语以及电视台、报刊宣传等多种形式，向群众讲解非法传销活动的特点和危害，增强抵御非法传销毒害的辨别能力和防范意识。
2014年7月，一位来自广东的年轻人，报案称因为轻信网友被骗落入传销陷阱。她说，对方在网上聊天时，告诉她在连云港开了一个餐饮店，聘她来打工，保底月薪4000元以上。于是她便只身前往，没想到刚与网友取得联系后，随身携带的手机、身份证、银行卡就都被拿去“保管”了。随即，海州分局执法人员与公安部门以及街道办事处的工作人员采取行动，在市区一处居民楼内，查获5名涉嫌从事传销活动的人员。执法人员对这些人进行了耐心细致地说服教育，告知其传销的违法性和危害性。通过执法人员摆事实、讲道理的人性化谈心，使这5人对自己的行为进行了深刻地反省。并表示今后要远离传销，不再做“一夜暴富”的虚幻之梦。
