昨天，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出进一步落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假3大措施，明确提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。

　　实习生 潘文茜 于杨梦瑶

　　扬子晚报全媒体记者 王赟

　　综合新华社、人民日报微信等

　　优化休假?怎么优

　　弹性作息：

　　能形成26个长周末 还有利于环保减排

　　国务院的文件明确提出：有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

　　国家旅游产业科技创新工程中心主任石培华表示，“‘一刀切’的放假方式不符合我国地域广阔的国情。夏秋季是我国旅游的黄金季节，每周半天的时间，就能多形成52个周末休闲组合，或者形成26个固定长周末，可以大大释放消费潜力。”

　　据测算，每周减少半天的工作时段或每两周减少一个全天的工作时段有利于节能减排和环境治理。

　　错峰休假：

　　增设地方假日后 不少省市多6天假

　　在宁夏、新疆、西藏、广西等地，大多数旅游者出行不用“黄金周扎堆”，这是由于当地民众有开斋节、古尔邦节、藏历新年、壮族三月三等民族节日。

　　国家旅游产业科技创新工程中心主任石培华说，全国有节日基础的省(区、市)中增设地方假日后，至少可以覆盖全国6成人群，部分省(区、市)可以多形成一个3到6天的长假，也有部分省(区、市)可以形成2个3天左右的小长假。

　　带薪休假：

　　7成人没享受过 政府将出落实细则

　　新华网最新调查显示，7成多网民过去3年内没有享受过带薪休假。昨天公布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中提出，各级政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。

　　扬子调查

　　乐观派

　　国企机关更易实现

　　我觉得想法是好的，可以实现的。“2.5天短假”比较适合企事业单位员工，“逢年过节过桥过路免费了，大家都挤在几个小长假出行，特别堵。 ——南京市民潘先生

　　如果周五下午就可以出发，旅游的行程安排会合理点，因为能玩两个整天，节奏不至于太快。 ——国企员工余先生

　 悲观派

　　我们双休都没实现

　　有的企业连双休都没实现，何况2.5天的假期啊，我更关心提高福利待遇，增加基础工资。 ——旅游行业从业者陈先生

　　现在我们加班都没有加班费的，如果能落实加班加薪，我就很满足了，休几天真的无所谓。 ——私企员工蒋先生

　　短假追问

　　上班一族有顾虑：

　　这不是强制政策 我得考虑工作前途

　　国家旅游局副局长吴文学表示，弹性休息等措施是要在不影响各单位和企业正常生产经营活动前提下，集中居民休假时间，释放旅游消费潜力，错峰休假和弹性作息是鼓励性和倡导性政策，非强制性政策，也不能全国“一刀切”，各地各单位在严格遵守法律法规前提下，可根据自身实际情况自愿实施。

　　北京旅游学会副秘书长刘思敏也表示：“对于2.5天的小短假，分析其三大关键词，‘鼓励’而非统一、‘夏季’而非全年、‘有条件’的单位而不是全部，也说明这项政策惠及的群体和人数是在一定范围内的。”

　　昨天，新华社记者在采访中发现，在“工作前途考量”与“请假成本”叠加之下，一些上班族对短假并不感冒。

　　记者采访发现，目前各地方、各单位请假程序大多繁琐，往往要经过多个环节审批。26岁的白领吴菁说：“根据公司规定，要先领请假表，再找领导层层签字报批，请4个小时的假，光签字都不止跑上4小时。”

　　高校专家有想法：

　　这半天到底算什么 工资咋算要补班吗

　　广东财经大学旅游管理与规划设计研究院院长张伟强教授说：“要让小短假落到实处，首先需要对多出来的0.5天假期给予界定，如果定义为占用了工作时间，那么怎样去补，就要有明确政策。”

　　南京市民王女士也表示，对于2.5天短假，公务员和央企国企更有可能实现，“希望国家能够通过法律手段强制休假，或者以换休和经济补偿方式弥补不愿休假或不能休假的人员。”

　　“谁都想多休息，那钱哪儿来呢?我多休了半天假，老板给我算工资吗?”苏州一家公司的采购员张小姐说，世界很大，都想去看看，但还需要摸摸自己的钱袋子鼓不鼓。“如果老板允许多休半天假，工资还不受影响，谁都乐意啊。如果我多休了假，少发了钱，那我还是会犹豫的。”

　　公务员尚先生告诉扬子晚报记者，他现在也很关心休了假，工资会不会相应调整的问题。“这个短假只是一种鼓励措施，不是强制性的，现在大家还是很关心能不能出台一些实施的细则。”

　　普通市民有担心：

　　多半是“机关事业”先放 办事谁给我盖章?

　　对于“2.5天短假”，不少企业主也有顾虑。“对于我们小企业来说，大家都放假了，活谁来干，我们怎么挣钱?”无锡一家小企业的韩经理告诉扬子晚报记者，2.5天短假实际操作起来还是不太可能，“我算了一下，如果每周给员工增加半天假期，一年将减少26天的劳动时间，对企业来说是一种经济损失，不太现实。”

　　此前“2.5天短假”的消息传出后，就有不少网友发表观点，“这种短假是不是机关和事业单位先享受到?如果真的是这样的话，那老百姓去办个事，连人都找不到怎么办?”

　　昨天，在扬子晚报记者的随机采访中，私营业主刘女士也表达了同样的疑问。“本来周五下午就不好找人办事，你再公开放假，那估计周五上午想办事也办不了。”刘女士告诉扬子晚报记者，因为业务的需求，她需要经常到各个机关办手续和盖章，“周末休息已经很不方便了，如果再少半天时间，对我们来说很麻烦的。”

　　更多利好

　　自驾游营地开建 游艇有望大众消费

　　昨天国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中，利好可远不是休假一项。

　　解决景点厕所脏乱差数量少：用3年时间全国新建、改建5.7万座旅游厕所。

　　解决自驾游缺营地：支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点旅游地区建设自驾车房车营地。

　　解决游艇消费不起：到2017年，全国建成一批游艇码头和游艇泊位，培育形成游艇大众消费市场。

　　解决景点网络信号差：到2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费wifi全覆盖。

　　世界很大想看看?

　　9月能请16天假

　　网友们研究出了堪称史上最强的9月放假时间表。

　　方案一：9月27日就是中秋节，26日刚好是周六，所以从26一直休假到10月7日的话，那么就可以休假12天，需要请假3天，请假的时间分别是28日、29日、30日。

　　方案二：从9月26日开始休假直到10月11日，共计16天，需要请假6天，请假的时间分别是28日、29日、30日，还有10月的8日、9日、10日。