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为深入贯彻《全民健身条例》、《国务院关于印发全民健身计划（2011-2015年）的通知》和《省政府关于印发江苏省全民健身实施计划（2011-2015年）的通知》，切实加强城市社区体育工作，为广大居民提供更好的公共体育服务，江苏省日前制定江苏省城市社区“10分钟体育健身圈”建设实施方案。
方案提出，到2015年6月底，完成全省城市社区“10分钟体育健身圈”建设任务，即在市、县（市）主城区、居民以正常速度步行10分钟左右（直线距离800-1000米）范围内，建设便民利民的公共体育设施，同时引导城市居民参加健身组织，开展丰富多彩的群众体育活动，为广大群众提供科学健身服务。
配合方案的实施，江苏省近期将重点围绕以下几个重点任务展开工作。一是设施建设。在完善市、县（市）主城区范围内、正常向居民开放的体育中心、全民健身中心、健身广场、体育公园、健身步道、社区体育设施（棋牌室、文体活动室、多功能运动场、健身路径等）和企事业单位、学校及民营的体育设施的基础上，进一步加强城市社区公共体育设施建设，确保城市居民方便、就近、安全地参加健身活动。明确健身场所的管理维护责任单位，配备相应的管理人员，建立和落实服务规范、安全管理、维修保养等制度，确保公共体育设施正常使用。二是组织构建。建立健全可供居民参加的晨（晚）练健身点、社区文体站、社区服务中心等体育组织。三是活动开展。组织居民参加体育健身和体育竞赛活动，推动群众健身活动的普遍化、经常化。四是健身服务。积极开展科学健身、体质测试等健身指导服务，配备相对固定的社会体育指导员。建成开通全民健身电子地图，为群众提供体育设施查询、健身宣传、健身咨询等信息服务。
为确保方案的顺利实施，在组织实施方面，江苏省也相应加大力度。首先是落实政府责任。方案要求各级人民政府要把城市社区“10分钟体育健身圈”建设工作摆上重要议事日程，结合当地实际，制定本行政区域的“10分钟体育健身圈”建设计划，明确工作目标，落实工作责任，定期进行考核，推动本地城市社区“10分钟体育健身圈”建设顺利开展。统筹安排苏南、苏中、苏北城市社区“10分钟体育健身圈”建设的覆盖范围、建设项目、具体标准、进度安排。
其次是保障经费投入。要求各地将公共体育设施建设经费列入政府基本建设投资计划，将城市居民健身工作所需经费列入本级财政预算。进一步加大投入力度，用好用足体育彩票公益金，吸引社会资金投入。加强对资金使用情况的监督检查，省补助经费必须用于“10分钟体育健身圈”建设，确保专款专用，提高资金使用效益。
三是完善体制机制。进一步健全并落实健身组织建设、健身设施投资、公益性健身活动赞助、公共体育场馆税收减免、机关和企事业单位内部体育设施向社会开放等方面的政策。逐步建立公共体育设施管理与维护、社会体育指导员挂牌上岗、全民健身活动站点管理、城乡体育健身俱乐部建设等一系列制度。
最后是抓好长效管理。方案提出，要紧紧抓住“10分钟体育健身圈”建设的有利时机，努力打造设施良好、功能完善、管理科学、服务周到的公共体育健身服务圈。突出抓好电子地图绘制、新城区公共体育设施建设、老城区公共体育设施改造、健身组织延伸覆盖、社会体育宣传等重点环节，确保如期完成城市社区“10分钟体育健身圈”建设任务。本报记者 刘敏
