自2014年3月至今，商事制度系列改革一波又一波，密集推出。新旧体制机制衔接中出现的问题和矛盾增多，然而，我市工商局在积极贯彻执行，服务苏州发展大局中仍然交出了一张张靓丽的成绩单。其中，三个亮点最能体现其出色的创新能力。

　　改革未启，制度先行，确保每项改革及时、落实到位，并不发生偏倚。我们知道商事制度改革是个系列，内容一环紧扣一环。如从“先照后证“，到”三证合一”“多证合一”等，每一项改革可以说都是以前一项改革为基础或相关联的。尽管事实上，苏州市工商局为了助推苏州经济发展，一直在探索放宽“准入”，至今已效果显现，2010年以来，苏州市场主体年新增量每年高居全省之首。在执行这些改革时，该局仍然坚持制度先行，无疑是为了给全系统上下先确定了一个“跑道”，以确保改革内容更好落实到位，即既便于执行者自主发挥，又不出“轨”。商事制度改革的一个核心内容就是放宽“准入”，让每个符合发展要求的市场主体“入门”，苏州市工商局还通过自主开发个体户登记手机App等，提升登记便利度，不断放大相关改革效应。一个个行为背后透露出的，是该局对改革的深刻理解和创新。

　　商事制度改革将企业年检改为年报，根本宗旨是要变原来由政府职能部门监管的企业诚信，为全社会共管，以提高企业、社会诚信水平，建立起新的社会主义信用体系，苏州市工商局在扩大宣传覆盖面，提高社会知晓率的同时，积极探索“双随机”抽查模式，实现抽查标准六个统一，并引导鼓励县、区“三合一”市场监管局探索“一次上门、全面体检”检查新模式，强化对列入经营异常名录企业的管理等，较好实现了这项改革的目的，即发挥信用约束作用，促进企业年报信息公示率和质量双提升。苏州企业年报公示率连续4年居全省前列，就是个很好印证，体现了苏州工商局的创新还在于紧扣了体制、职能改革提出的新要求和新任务。

　　市场监管信息平台的作用，是为了通过实现信息共享，建立联动监管、联合惩戒机制，发挥更大的监管效率效能。作为平台运行保障和信息归集部门，苏州市工商局争取省工商局授权，构建苏州工商大数据中心，积极为平台推送信息，为各相关部门开展基础数据比对、信息核查服务提供支撑，表现了其强大的信息化创新能力。

　　创新是工作水平的注解，剖析这三个亮点不难发现它们蕴含着一个共同特点，那就是善于根据新情况新问题新要求创新，每个创新都能围绕着其更好履职进行。

编辑：刘军

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