在城市中，往往能看到这样的场景:高架桥下，马路边上，只要有巴掌大的空地，就会有市民在扭秧歌、唱京剧、踢毽子，全然不顾几米外滚滚的车流和弥天漫地的尾气与灰尘。

    近日，笔者就在辽宁沈阳兴工南街马路边人行道旁，看见一群敲打着扬琴的老人在滚滚车尘中歌唱。笔者上前问道：“怎么不去绿地、公园唱呢？”他们反诘:“这附近哪有什么公园、绿地？”

    其实这样的情况不仅沈阳有。近年来，一些城市发展很快，高楼大厦鳞次栉比，街道宽阔洁净，商铺接踵林立，很有现代气息。但遗憾的是便民设施却明显不足，群众生活很不方便，集中体现在“四少”：一是树少，走在大街小巷，没有遮荫的，满眼都是钢筋混凝土，没有一丝绿意；二是活动场所少（如体育场、公园），有地方就盖楼，百姓锻炼健身的地方很少，尤其是路边绿地少，健身设施缺乏；三是车位少、停车难，像沈阳的青年大街两侧，连几家五星级宾馆都没有停车场；四是公厕少、如厕难，有的大街十多公里长，光洁鲜亮，就是没厕所，有的出租车司机只好找个旮旯就地解决，很不文明。

    这 “四少”都和群众生活息息相关。不少去过欧美城市的朋友说，仅从硬件上说，因为具备后发优势，我们不少大城市已达到甚至超过了欧美城市的水平。但从软件上说，尤其是在便民性、服务性、舒适度上，我们与欧美城市相比还有不小的差距。在欧洲的一些城市，大人领着孩子走出小区，路边就有可供孩子们游玩的设施；每隔一段距离，就会建有小广场绿地，草坪上种植的是经过改良、游人可以踩踏的草坪。

    反观我们的不少城市，放眼望去，城市洁净光亮，可生活不便，有的连个报摊都没有，买份报纸、杂志都要走很远。周末带孩子放松一下，也只能坐公交车走很多站，才能找到一个公园。

    城市是人类生活、生产最集中的区域，城市的建设和管理，宜居是第一位的，发展经济是第二位的，美观更在其次，高明的管理者应该把三者结合起来。

    城市宜居是老话题、老目标，喊了很多年，进步不明显。现在一些城市管理者的思路就是“经营城市”：多卖地皮，多盖大楼，多修宽路，多引企业。主政一方，改善民生，需要发展经济，这是应该的，但也要做好结合的文章，把经济的发展、城市面貌的改善和城市宜居水平的提升结合好，最终要落脚到让群众住着舒服、便利，真正做到以人为本，把城市建设得适合居住。

    应当承认，各地政府在城市宜居、服务市民方面也下了不少功夫。纵向看，自己和自己比，城市面貌发生了翻天覆地的变化，城市管理理念也有了质的提升；横向比，和发达国家的先进城市比，差距还不小，还有很多需要改进和完善的地方，离百姓的要求、期望，差距还不小。

    马路边扭秧歌的老人让我们看到了他们对美好生活的追求，也看出了城市建设的不足，值得好好思索。
（鲁 平）