在工商银行贵阳黔灵山支行,“工商企业通”工作人员正在为企业办理营业执照
地处偏僻、资源匮乏、经济欠发达的贵州高原,曾留给许多人 “天无三日晴、地无三里平、人无三分银”的地瘠民贫的印象,如今这里正悄然发生着一场深刻变动,记者最近所到之处,耳闻目睹了当地百姓在经济快速发展中的获得感与幸福感。
工商银行贵州分行副行长周伟告诉记者:“由工商局、 工商银行联合实施、并与企业协同发力的‘工商企业通项目’的推出,创新服务体制机制,为小微企业释放活力营造宽松外部环境,助推贵州 “大扶贫、大数据、大生态”战略实施,大力提升实体经济的造血功能,已初见成效。”据了解,随着近年中央对西部扶持力度的加大,贵州实体经济呈现加速扩张趋势,全省新设主体增幅达到16%。
深化商事制度改革,提升贫困地区企业活力
据数据显示,2005年,贵州省新增主体约50万,2010年新增主体100万,同比增长50%,截止2016年,全省新增主体约220万。贵州省工商局企业注册处处长胡帮军对记者称,“贵州近几年经济高速发展,实体经济迅速扩张,从2011年开始,每年经济增长排全国前3,而这一切都离不开中央对省内政策大力支持,商事制度改革正是中央支持实体经济发展,尤其支持小微企业发展的重要改革。”
据了解,商事登记制度改革最早提出在十八届三中全会,改革内容为由注册资本实缴登记制度改为注册资本认缴登记制度,即从以往的“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”。2016年2月,国务院新闻办举行“深化商事制度改革”新闻发布会,其中,注册登记便利化,作为改革重点议题。至此,商事制度改革全国铺开。
胡帮军表示,中小企业申请营业执照的难处,主要体现在办执照之前,前置审批繁琐,需要提交很多报批文件,再去工商局办理,有个别企业三四个月才能拿到营业执照,导致企业不能很快的进入市场,进而无形中增加了小微企业经营成本。
降低企业融资成本是中央加大对小微企业支持力度的重要体现。2011年以来,中央连续出台政策,要求在建立科学合理的小微企业风险定价机制基础上,努力履行社会责任,对优质小微企业减费让利。
2016年,由贵州省银监局和省工商局牵头出台《支持银行机构服务网点免费为企业代办营业执照》文件,明确要求提升政府服务水平,由此,“工商企业通项目”得以加快推进。市场主体加速设立,新设立主体增幅达16%。
工行作为国有大行率先履行社会责任,主动参与商事制度改革,于2013年底,推出了“工商企业通项目”,由工商银行深圳分行最先实施,江苏、贵州等分行紧随其后, 截至2017年一季度末,全国已有22个省市全面或试点开展“工商企业通项目”。值得一提的是,工行贵州分行在得到省政府的大力支持后,全行统一思想,积极配置资源,全行283个网点,抽调了500左右的员工投入项目服务中。项目实施以来,全行累计为1.5万余名新注册企业提供了名称预核准和注册登记业务。周伟对记者表示。
全面启动“工商企业通”3.0,为企业赢得竞争助力
刚刚拿到营业执照的周先生是一家经营酒业的企业主,在工行的营业大厅,他对记者感言,从核准名称、提交材料再到拿到营业执照仅仅是垮了一个周末的时间,而且整个流程完全免费。办理当天,只需要拿着身份证和工行的u盾,就可以由工行工作人员代为办理完成全部流程。周先生对记者说,工行的服务让我有了贵宾的体验,省事省力省心,最重要还节省了一笔不小的开支。记者计算了一下,通过“工商企业通项目”办理营业执照要比工商局办理节省一半时间成本、节省机构代办费用成本1000元左右。
工行贵州分行结算与现金管理部副总经理蔡禹表示,这对于初创的企业来说,不仅降低了企业的直接费用成本,更节约了多次提交可能支出的间接成本,新注册企业可以将有限的人力资源利用到企业开业运营的其他领域,促进新注册企业经营效率的提升,更是解放企业生产力的有效手段。
据了解, 2014年8月到2015年11月,是“工商企业通”服务的1.0时代。由工行为投资人提供线下的登记设立、证照代办服务。创业者到临近的工行网点,即可享受高效便捷、由专业人员提供的优质登记服务。2015年11月迄今,是“工商企业通”服务的2.0时代。工商银行积极配合贵州省工商局实施的全程电子化登记改革,使用工商银行的u盾,完成对投资人身份的线上认证。全程电子化登记实施后,工行网点辅助投资人,通过互联网办理企业设立登记申请,为广大创业者提供了无纸化、高效率、零见面的登记服务。
工商银行总行结算与现金管理部相关负责人表示,下一步,工商银行将全面启动“工商企业通”3.0时代。进一步丰富服务内涵、提升服务品质,更加活跃实体经济。以“工商通”电子证照卡为媒介,联通工商、税务、社保、公安、金融等各单位的数据信息,通过大数据分析,评估企业的信用及金融需求;进而量体裁衣,为广大中小企业提供结算、融资、理财、信息以及供应链上下游的一体化金融服务,从而实现公共事务和金融服务的优化整合。